关于区十七届人大四次会议代表建议办理答复

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第1号建议答复的函

[A]

柴佳仪代表：

您提出的关于在城市公共停车场增设新能源汽车充电桩的建议（第1号）收悉，现就办理情况答复如下：

我区正全面推进商业运营公共充电桩项目建设，截止5月底，已备案商业运营公共充电桩项目共132个，历年以来已在供电公司报装建设商业运营公共充电桩共1317个。为加快推进商业运营公共充电桩项目建设，我委将继续督促相关镇街、园区继续加强宣传引导，鼓励相关车位产权单位加快推进商业运营公共充电桩项目建设。

感谢您对我区商业运营公共充电桩建设运营工作的关心支持。

（联系人：殷守成；联系电话：5210299）

 

 

2024年6月20日

 

关于对区十七届人大四次会议

第2号建议答复的函

[A]

何潘林代表：

您提出的关于进一步优化税务工作办理流程的建议（第2号）收悉，现就办理情况答复如下：

近年来，我局充分发挥税收职能，持续优化税收营商环境，积极落实税收优惠政策，推深做实各项便民办税新举措，有效打通便民办税“最后一公里”。

一、多元服务精准帮办。我局始终依法保障农民工等群众享受高效便捷的税费服务。一是打破部门壁垒，联合人社、医保设立社保费征缴“高效办成一件事”工作专区，参保登记、申报缴费等27项业务平均办结时间从1.5个工作日压缩到15分钟以内，实现“一窗受理、集成服务”。二是构建“区、镇、村”三级远程帮办服务体系，累计为2816户纳税人提供“即办、教办、转办”便捷服务。三是完善“税村共建”服务机制，设立6个“乡村税费服务驿站”，目前已辐射1.5万户小微企业及个体、5个专业市场。四是发挥全区107家涉税中介机构乘数效应，累计服务各类市场主体1.7万户次。  

二、政策红利精准落袋。为确保各类税费优惠政策落地落细，一是坚持“分类分级”辅导，按照“一月一主题”，分行业、分税种、分规模开展政策培训5场次，惠及1376户纳税人，推动研发费加计扣除、小微企业所得税优惠、重点群体创业就业优惠等政策直达快享。二是退税快办快享。推出退税办理“服务前置+流程跟踪”套餐，实行专窗预审受理、专班审核推进、专人跟踪协调，累计受理审核退税业务617笔，高频退税业务办理时长压缩59%，制造业增量留抵退税平均到账时间压缩至2个工作日内。三是加大“政策找人”力度，搭建全流程、递进式、差异化政策精准推送链条，对纳税人分行业、分业务、分性质进行立体“画像”，实现政策找准人、主动送上门。1-5月份，推送小微企业红利账单3116份，落实税费优惠9.7亿元。

三、问题诉求精准解决。我局始终以提高纳税人缴费人满意度为根本目标，切实解决纳税人缴费人急难愁盼问题。一是在全区办税服务厅设立7个“办不成事”反映窗口，多部门联动专治各种税费“疑难杂症”，今年累计为纳税人缴费人报验登记、信用修复等31个急难愁盼问题。二是依托税费服务运营中心，打造“咨询+辅导+办理”一体化服务样板间，实现从“单一咨询”到“综合服务”的转变，截至目前，智能互动服务1.63万户次，在线互动服务0.41万户次，电话互动服务0.72万户次。三是建立“班子＋专家＋团队”涉税诉求“有诉即接”和意见快速响应机制，采取“热线+平台”“走访+座谈”形式，内联8个基层税务机关，外接107家涉税中介机构，全渠道收集并解决纳税人缴费人税费问题诉求149件。

下一步，我局将严格按照上级局和区委区政府各项工作部署，致力于不断提升纳税人缴费人满意度和获得感，持续提升办税人缴费人办税体验，为贵池打造一流营商环境贡献税务力量。

感谢您对我区税收工作的关心支持。

（联系人：龚强；联系电话：0566-2615715）。

 

 

                        国家税务总局池州市贵池区税务局

2024年6月20日

 

关于对区十七届人大四次会议

第3号建议的答复

[B]

 

聂腊源等三名代表：

您提出的关于搭建区内民营企业信息大平台的建议已收悉，经研究办理，现答复如下：

一、全区民营经济发展情况

近年来，区委、区政府高度重视民营经济发展，深入学习习近平总书记关于民营经济发展的重要论述，认真贯彻落实全省民营经济发展大会精神，坚持“两个毫不动摇”、促进“两个健康”，建立了包联企业制度，聚力打造“‘贵’在服务”营商环境品牌，全力推动民营经济持续健康发展。截至2023年底，全区在册市场主体68975户，同比增长15.2%。其中，企业11679户，同比增长18%；个体工商户57292户，同比增长14.7%。2023年民营经济实现增加值332.1亿元，增长6.4%,占地区生产总值比重66.4%，占比较上年度提高0.3个百分点，民营经济税收36.9亿元，增长2.69%。全区189户规模以上工业企业中，民营企业178户，占比94.2%，全区实现规模工业产值689亿元，其中民营企业实现578亿元，占比83.9%。

二、民营企业信息大平台建设情况

（一）深度嵌入“智慧贵池”建设。当前，我区“智慧贵池”一期、二期项目已竣工验收，建成了贵池区协同运营中心、贵池区数据中台、“智慧应急”等应用场景。“智慧贵池”三期项目在区委、区政府领导部署下正在有序实施。我局充分吸纳代表意见，着力于打破区内企业之间的信息壁垒，帮助企业优化资原配置，降低运行成本，在“智慧贵池”三期项目中提出需求，开发“贵池区惠企政策综合服务平台”小程序，打造民营企业数据信息化服务中心，该平台已开发完毕，正在调试，目前包括惠企政策直通车、法律服务宣传、企业供需对接、企业诉求收集等模块，该平台建成后可利用大数据分析、精准对比、筛选符合政策条件的企业，并精准推送政策信息，进一步打破政策壁垒，确保政策惠及更多企业。各企业可按需发布供应、需求信息，进一步完善我区企业供应链，依托“龙头企业”带动小企业发展、畅通沟通对接渠道，实现企业产业链全过程一对一服务配套。

（二）加快工业互联网平台建设。区政府于2022年印发《贵池区工业互联网创新发展行动计划》，明确到2025年，工业互联网创新发展水平显著提升，建成全省县（区）工业互联网“创新高地”。推动100家以上规上企业“上云用数赋智”。目前，我区池州高新区正在推进“工业互联网”平台项目建设，该项目利用物联网、大数据、云计算等技术，实时感知生产要素并进行分析、优化生产配置，从而实现智能制造。该平台建成后可覆盖企业数据共享、推广产品、企业间产业链供需匹配等功能，充分带动小企业发展。

二、存在的问题

（一）平台开发难度较大。民营企业发展涉及领域较多，平台开发点多面广，单个项目实现功能有限，目前我局牵头的惠企政策平台仅集成了政策宣传、法律宣传、供需对接等平台，上述功能虽可以解决部分问题，但与民营企业实际需求仍有一定差距。

（二）跨部门协同效率低。在跨部门协同方面，平台与相关部门之间的合作较为紧密，但在一些涉及多部门协同的政策执行上，仍存在沟通不畅、协同效率不高的问题，后续惠企政策录入、更新仍面临较多困难。

（三）数据共享任重道远。当前政府渠道各类平台众多，不少平台是省级、甚至是国家级开发的，平台之间难以形成数据回流，信息孤岛普遍存在。部分企业和民众难以全面、准确地获取信息，导致政策效应未能充分发挥。在实际操作过程中，尽管政策在平台上有所展示，但在实际申请过程中仍遇到诸多困难。

三、下步工作安排

（一）加快惠企政策平台开发建设。下一步我局将尽快完成“区惠企政策平台”搭建，确保贵池区惠企政策平台在政策解读与宣传、企业工序对接等方面发挥应有作用，将复杂的政策信息转化为政策明白卡等易于理解的形式，并通过多种渠道广泛传播。确保政策解读详尽、准确，有效帮助企业理解和应用政策。力争让企业通过本平台便捷地获取政策信息、享受政策优惠，助力企业降低成本、提高效率、扩大市场。

（二）持续优化民营企业发展环境。一是进一步完善政策解读和宣传机制，提高政策传播效率和效果:二是拓展平台功能和服务范围，更好地满足企业多样化的需求,三是加强与其他政府部门和机构的合作，共同推动惠企政策的落实和优化。

感谢您对我区民营企业发展工作的关心支持。

(联系人：钱昊，联系电话：5258772)。

 

 

2024年6月20日

 

 

关于王恩桃《关于连片基本农田架设电力线路的建议》的答复函

 

王恩桃代表:

您提出的关于在连片基本农田架设电力线路的建议(第4号)收悉，现答复如下:

一、农业生产和排灌用电由地方政府通过项目扶持进行建设改造，主要是解决农村有涝能排、有旱能抗。

二、现有农排线路的产权归属村集体或个人等所有，按照国家政策,供电公司主要负责经营区域内管理的国有资产电网的运行维护。

对此，区供电公司建议农业生产和排灌用电线路改造资金列入政府项目扶持资金，街道供电所将积极配合，多方努力来解决农业生产和排灌用电隐患。

感谢您对我街道工作的关心支持。

(联系人:王军联系电话:13705667101)

 

2024年7月23日

 

 

 

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第5号建议答复的函

[A]

王丽芬代表：

您提出的关于增设新能源电动车公共充电桩的建议（第5号）收悉，现就办理情况答复如下：

我区正全面推进商业运营公共充电桩项目建设，截止5月底，已备案商业运营公共充电桩项目共132个，历年以来已在供电公司报装建设商业运营公共充电桩共1317个。为加快推进商业运营公共充电桩项目建设，我委将继续督促相关镇街、园区继续加强宣传引导，鼓励相关车位产权单位加快推进商业运营公共充电桩项目建设。

感谢您对我区商业运营公共充电桩建设运营工作的关心支持。

（联系人：殷守成；联系电话：5210299）

 

 

2024年6月20日

 

 

 

 

关于对区十七届人大四次会议第6号

建议答复的函

                               [B]

闻伟丽代表：

你提出的《关于统筹推进新能源汽车充电基础设施建设的建议》（第6号）收悉，现就办理情况答复如下：

充电基础设施是新型的城市基础设施，在碳达峰碳中和背景下，大力推进新能源充电设施建设，有利于解决新能源汽车充电问题，更有利于补齐城镇基础设施短板、完善城镇功能。近年来，贵池区一直高度重视和支持新能源充电设施的建设工作，新能源汽车充电基础设施建设由区发改委审批，区住建局积极配合区发改委做好前期协调工作，同时一方面要求主城区住宅小区各物业服务企业提高认识，正确认识推进新能源汽车充电基础设施建设的重要意义、目的，指导属地街道、社区为群众居民在小区内自建充电桩，提供便利帮助，严禁无故阻挠群众合理安装，对无故阻挠的企业严肃处理；另一方面在老旧小区改造过程中，积极对接市住建局，将新能源汽车充电基础设施建设作为重要内容，对符合条件的一并进行改造，满足群众需求。

虽然我局采取了以上系列措施，但仍有一些问题亟待破解，如在部分老旧小区中，由于条件限制无法安装新能源充电设施。部分群众没有产权车位，租用公共车位因存在租赁时间的不确定性难以安装等。下一步，我局将针对以上问题，认真研究，积极推进小区自用充电基础设施建设，最大程度满足群众需求。

 

 

感谢您对我区公共事业的关心支持

（联系人：吴昀峰 联系电话：2095026）

 

                                  

 

区住建局

                                2024年5月20日

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第7号建议的答复

[B]

 

杨俊代表：

您提出的关于农村电信，电力网线路整改的建议(第7号)收悉，现就办理情况答复如下：

村庄住宅小区、主次干道、背街后巷等通讯、有线电视、宽带数据传输等凌乱架设，严重影响农村风貌和视觉。各级各部门高度重视，把解决当前农村普遍存在的电线、通信线、电视线等“三线”乱拉乱挂、乱接乱牵的“空中蜘蛛网”现象作为农村环境整治的一项重要工作来抓。2022年上半年，市乡村振兴局、市文旅局、市农业农村局、市经信局四家联合发文《关于在全市开展弱电线缆隐患集中排查整治工作的函》(池经信函〔2022〕48号)，要求各地开展线缆整治工作，特别是主城区住宅小区及背街小巷的线缆整治工作。我区于2022年5月份由区乡村振兴局、区文旅局、区农业农村局、区经信局四家联合转发了《关于在全市开展弱电线缆隐患集中排查整治工作的函》(池经信函〔2022〕48号)，要求各镇街道及四大运营商做好全区弱电线缆隐患集中排查工作，按规定时间将摸排情况报我局，但收效甚微。仅主城区因文明创建工作的需要，由市经信局牵头协调池州电信、池州联通、池州移动和安广网络四大运营商对主城区街道弱电线缆进行了集中整治。农村镇街因面广人稀、住户分散，整治费用太大，此项工作基本没有进展。

目前，根据《关于实施“千村引领、万村升级”暨美丽镇街工程加快建设五新贵池宜居宜业和美乡村的工作方案》要求，首先对墩上街道罗城村、涓桥镇紫岩村和马衙街道金山村这三个镇街开展弱电线缆整治，为推动和美乡村暨美丽镇街建设任务有效落实，我局针对和美乡村精品示范村弱电线缆整治情况进行深入调研走访，同时组织池州电信、池州联通、池州移动三大运营商相关负责同志参与现场整治，积极做好美丽镇街、和美乡村弱电线缆整治工作。

下一步，我们将积极协调区乡村振兴局、区农业农村局及区文旅局在乡村振兴、小田改大田、乡村道路拓宽、乡村旅游等工作开展的同时，对需要迁移的通信电线杆及电线线路进行统一摸排，分类函请相关运营商及供电公司进行线杆和线路的迁移工作，对部分有条件的区域采取地下线，逐渐减少多根线杆树立路边、田埂的现象，切实提升村庄环境。

感谢您对我区信息化基础建设工作的关心支持。 

(联系人：郑明星， 联系电话：5200991)。

 

                              2024年6月18日

 

 

 

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第8号建议的答复

[B]

 

章丽代表：

您提出的关于加强农村杆线改造持续巩固文明创建成果的建议(第8号)收悉，现就办理情况答复如下：

村庄住宅小区、主次干道、背街后巷等通讯、有线电视、宽带数据传输等凌乱架设，严重影响农村风貌和视觉。各级各部门高度重视，把解决当前农村普遍存在的电线、通信线、电视线等“三线”乱拉乱挂、乱接乱牵的“空中蜘蛛网”现象作为农村环境整治的一项重要工作来抓。2022年上半年，市乡村振兴局、市文旅局、市农业农村局、市经信局四家联合发文《关于在全市开展弱电线缆隐患集中排查整治工作的函》(池经信函〔2022〕48号)，要求各地开展线缆整治工作，特别是主城区住宅小区及背街小巷的线缆整治工作。我区于2022年5月份由区乡村振兴局、区文旅局、区农业农村局、区经信局四家联合转发了《关于在全市开展弱电线缆隐患集中排查整治工作的函》(池经信函〔2022〕48号)，要求各镇街道及四大运营商做好全区弱电线缆隐患集中排查工作，按规定时间将摸排情况报我局，但收效甚微。仅主城区因文明创建工作的需要，由市经信局牵头协调池州电信、池州联通、池州移动和安广网络四大运营商对主城区街道弱电线缆进行了集中整治。农村镇街因面广人稀、住户分散，整治费用太大，此项工作基本没有进展。

为推动美丽镇街、和美乡村建设任务有效落实，我局针对和美乡村精品示范村弱电线缆整治情况进行深入调研走访，同时组织池州电信、池州联通、池州移动三大运营商相关负责同志参与现场整治，积极做好美丽镇街、和美乡村弱电线缆整治工作。目前墩上街道、马衙街道、涓桥镇结合美丽镇街项目建设，集镇区域已完成弱电线缆整治工作；墩上街道罗城村和美乡村建设点结合污水管网建设已同步铺设弱电线缆管网，下步将实施弱电线缆下地；我局已委托池州移动公司对涓桥镇紫岩村和马衙街道金山村弱电线缆下地工作进行图纸设计，目前各项工作稳步推进中。

下一步，我局将继续积极配合区农业农村局及区文旅局在乡村振兴、小田改大田、乡村道路拓宽、乡村旅游及美丽镇街、和美乡村建设工作开展的同时，对需要迁移的通信电线杆及电线线路进行统一摸排，分类函请相关运营商及供电公司进行线缆整理和线杆迁移工作，对部分有条件的区域采取弱电线缆下地，逐渐减少多根线杆树立路边、田埂的现象，切实提升村庄环境。

感谢您对我区信息化基础建设工作的关心支持。 

(联系人：郑明星， 联系电话：5200991)。

 

 

                      

                               2024年6月18日

 

关于对区十七届人大四次会议

第9号建议答复的函

 

 ［C］

赵德才代表：

您提出的关于延伸农村电工服务范围的建议（第9号）收悉，现答复如下：

近年来，《电力监管条例》《民法典》《优化营商环境条例》《供电营业规则》等与供电营业相关的法律法规相继出台实施，推进了供电营业法治化管理体系不断健全完善，明确了供电企业与电力用户成为平等的民事主体，应以合同为基础建立供用电关系，进一步深化和细化对供电企业的管理，这些都对供电企业提供服务的合规性、透明度、便利度等提出更高要求。

我公司始终坚持以人民为中心的发展思想，积极推动国家政策法规落地，全力保障供用电秩序稳定，持续优化用电营商环境，切实维护法规严肃性、权威性。您提出的“关于延伸农村电工服务范围的建议”不属于电网企业的维护范围。

感谢您对我区电力事业的关心支持。

 

 

国网池州市贵池区供电公司

2024年4月15日       

 

 

 

 

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第10号建议答复的函

                          [B]

 

赵军代表：

你提出的《关于居民小区安装新能源汽车充电桩的建议》（第10号）收悉，现就办理情况答复如下：

充电基础设施是新型的城市基础设施，在碳达峰碳中和背景下，大力推进新能源充电设施建设，有利于解决新能源汽车充电问题，更有利于补齐城镇基础设施短板、完善城镇功能。近年来，贵池区一直高度重视和支持新能源充电设施的建设工作，区住建局一方面要求主城区住宅小区各物业服务企业提高认识，正确认识推进新能源汽车充电基础设施建设的重要意义、目的，区住建局将指导属地街道、社区为群众居民在小区内自建充电桩，提供便利帮助，严禁无故阻挠群众合理安装，对无故阻挠的企业严肃处理；另一方面在老旧小区改造过程中，积极对接市住建局，将新能源汽车充电基础设施建设作为重要内容，对符合条件的一并进行改造，满足群众需求。

虽然我局采取了以上系列措施，但仍有一些问题亟待破解，如在部分老旧小区中，由于条件限制无法安装新能源充电设施。部分群众没有产权车位，租用公共车位因存在租赁时间的不确定性难以安装等。下一步，我局将针对以上问题，认真研究对策，积极推进小区自用充电基础设施建设，最大程度满足群众需求。

 

 

感谢您对我区公共事业的关心支持

（联系人：吴昀峰 联系电话：2095026）

 

                                  

 

区住建局

                                2024年5月20日                    

 

关于对区十七届人大四次会议第11号

建议答复的函

[A]

 

尊敬的何宗文代表：

您提出的《关于进一步加强规范政府平台公司经营管理的建议》（第11号）收悉，现就办理情况答复如下：

一、关于《建议》中提出的问题和不足

（一）经营管理上难以适应市场竞争。金桥集团现下辖全资、控股、参股和所属公司控股参股公司合计68家，委托（授权）代管6家。截至2023年底，金桥集团资产总额246.42亿元，负债总额165.54亿元，主体信用评级AA；2023年度实现营业收入14.21亿元，较2019年市场化改革初期的4.39亿元大幅提升，已逐步从依赖政府的平台公司转型成为产业化集团公司。但总体上，金桥集团核心主营业务不突出，营业收入和利润尚未实现质的提升，一方面与来池央企开展的股权投资，主要是为服务区域经济社会发展；另一方面经营性资产仅占比42%，大部分资产为安置房、保障房、道路、水面等非经营性资产，基本无盈利功能。

（二）经营管理上存在人浮于事现象。近年来，金桥集团不断建立健全内部制度体系，修订完善各项规章管理制度近60项，管理体系和管理能力进一步优化提升，但仍存在少数干部职工责任担当意识不强、制度执行刚性不足等现象。关于老杏花村宾馆地块以及团结小区市直机关服务中心综合楼征迁工作，金桥集团根据区政府工作安排，负责收购团结小区18号楼，其中一层面积623㎡，承租人为徐慧，为推动征迁工作，经与徐慧兄长徐智协商后，双方同意按照第三方评估结果给予补偿。2023年3月，双方共同委托华鉴评估公司进行评估，评估价为173.39万元，徐智对此评估结果持有异议；2023年11月，金桥集团委托天恒评估公司进行二次评估，评估价为197万元，但双方就评估结果仍未达成共识，目前仍在对接中。城西小学综合楼施工工程改扩建工作由区教体局牵头负责。

（三）部分管理的国有资产底数不清、台账不全。市场化改革以来，面对庞大且分散的各类资产，金桥集团主动作为，近几年来连续开展“国有资产管理提升年”行动，进一步摸清了资产家底，并上线钉钉资产管理系统，实现集团、子（分）公司资产系统全覆盖，以资产月报制度和盘点制度为具体抓手，及时更新、录入资产信息，做到系统数据与台账、实物保持一致。修订完善资产管理办法并严格执行，进一步明晰了资产管理的具体流程，提升资产管理规范化水平。同时对国有房产实行集中管理，采取租售并举等方式，提高资产使用效益，2023年度实现租金收入7600万元。不可否认，现阶段金桥集团资产管理的精细化、数字化水平仍需进一步提升。

（四）无论是具备还是不具备经营能力均揽下经营。金桥集团积极代建政府性投资项目，如全区农村交通道路信号灯等设施设备建设项目，是金桥集团根据上级有关工作部署，负责代建涉及贵池区的59处道路交通安全隐患治理。该项目经区发改委立项和我委预算批复（876.26万元）后，金桥集团于2023年8月11日在安徽公共资源交易网上进行公开招标，中标方为具备专业资质的施工总承包单位中电信数智科技有限公司（中标价872.69万元）。该项目在合同约定工期内完工且未超过合同工期和预算费用。您提出的新能源汽车充电桩项目，2021年7月，金桥集团与国网安徽电动汽车服务有限公司拟成立合资公司共同推进建设贵池区城乡新能源汽车充电桩项目，后经过调研及数据分析，认为现阶段贵池区新能源汽车储量及新增数量较低，项目投资回报周期较长，放弃了合作。2023年7月，为加快推进贵池区国有停车场充换电基础设施建设，解决群众新能源电动汽车充电难问题，金桥集团计划引入充电桩运营商成立合资公司，共同建设运营贵池区国有停车场内充换电基础设施，并随即开展可行性研究工作，在综合考虑建设投入成本及投资回报后，再次决定不参与新能源电动汽车充电基础设施的建设运营项目。

（五）区政府主导由平台公司承建的一些EPC项目存在乱象。近年来，金桥集团全力服务重大项目建设，如梅园安置点、南部山区乡村振兴示范基地等安置点建设，在规划设计阶段，根据搬迁居民不同的需求规划户型比例，会商相关部门完善安置小区内配套建筑的规划设计，按程序报市、区规划部门审查，并在规划批复后进行施工图设计、审查后，再进入预算编制、施工招标。在安置房建设中引入适度超前的规划设计，实现人车分流、采用装配式建筑等措施，逐步改善人居环境。如老区委小礼堂拆除后新建停车场项目，因排水问题改造障碍因素较多，范围较广，加之建设任务时间紧，遂采用地面高低差形成缓坡以改善地面积水问题，未考虑雨水管网专项设计和施工。金桥集团将详细排查周边排水管网，针对积水程度，完善相关排水设施；并在今后的项目实施过程中，举一反三，充分做到设计规划和实际需求相结合。如贵池船舶智能绿色制造项目，根据2023年8月16日区委专题会议精神，乌沙船舶工业基地加工区搬迁项目符合特大型和技术特别复杂的房屋建筑和市政基础设施工程项目规模标准，初步确定项目采用EPC招标模式招标。2023年9月至10月，为促进该项目尽快落地，项目组多次召开项目研讨会议，广泛听取专家意见，认为项目涉及大型船舶制造，投资额大、专业性强，后期运营需大量专业人才和资金投入，适宜采用EPC+O模式。为保障项目建成即可达产运营，减少后续资金投入，降低运营和投资风险，经2024年1月区政府常务会议审议，同意该项目采用EPC+O模式招标。目前，该项目已完成招标工作。另河道清淤、矿山修复等其他代建项目，均按照政府投资项目代建管理暂行办法有关规定与相关建设单位签订了代建协议，并根据建设单位确认的设计方案和施工标准进行建设，均达到竣工验收的条件。

二、下步改进措施

（一）健全国资监管体系，深化薪酬制度改革。一是健全以党内监督为主导，出资人监督与纪检监察监督、审计监督、社会监督等各类监督贯通协调机制，并加大监督检查力度，确保各项制度落实有力；不定期开展邀请区人大代表、区政协委员及退休干部“走进金桥”活动。二是将企业推行管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出制度纳入经营业绩考核指标范围，指导金桥集团健全企业全员绩效管理，协助其修订完善薪酬分配办法，合理拉开职工薪酬差距，充分激发员工干事创业的积极性主动性。

（二）全面加强资产管理，规范重大项目实施。一是及时印发贵池区行政事业单位国有资产配置、使用、处置办法，持续做好资产月报、年报工作，进一步加强我区行政事业单位国有资产管理；指导金桥集团健全资产管理体系和制度，明确各项资产管理部门和管理人员职责，修订完善企业国有资产出租出借管理制度，让企业国有资产管理在制度的规范内高效运行；严格落实国有资产报告制度，按照区人大工作计划，会同相关部门做好区政府向区人大常委会汇报国有资产管理工作。二是督促金桥集团严格按照有关法律法规和规定程序组织开展工程项目各环节审批上报工作，指导金桥集团进一步完善企业内部各类工程建设管理制度，会同有关部门围绕项目审批全流程监管，规范重大项目决策等问题开展监督检查。

（三）推进企业合规管理，提升现代化管理水平。一是督促金桥集团坚守实体经济根基，围绕矿山开发、建筑施工、供应链金融、物业服务、旅游服务等领域优化产业布局，进一步厘清主业标准，坚决遏制盲目投资冲动，不断做强主营业务，提升企业核心竞争能力。二是督促金桥集团加快推动殷汇建材公司、三二五发电公司技术改造升级，降低生产成本，提高产品质量；协助金桥集团拓宽供应链贸易业务范围，做大企业现金流，确保完成年度营收任务。三是督促金桥集团加快推进国家储备林和农村供水保障工程等项目建设，全力打造民心工程、优质工程、精品工程，不断增强人民群众的获得感和幸福感。四是指导金桥集团加强融资项目谋划储备，多元化拓展融资渠道，全力实现年度18亿元的融资目标任务，在保障重点项目建设资金的同时防范债务规模无序增长，防止债务风险累积扩张。

（四）强化廉洁规矩意识，深入推行市场化用工。一是坚持全面从严治党，及时印发《区属国有企业全面从严治党重点任务清单》，强化各级党组织主体责任，督促金桥集团层层签订党风廉政建设责任书。二是坚持党管干部党管人才原则，指导金桥集团加快建立和实施以劳动合同管理为关键、以岗位管理为基础的市场化用工制度，要求企业在核定的编制数内有序开展市场化公开招聘，并切实做好新聘人员政治思想、业务能力教育培训工作。

感谢您对我区国资国企工作的关心支持。

（联系人：王志旺；联系电话：0566-2032944）

贵池区财政局

2024年6月13日

 

关于对区十七届人大四次会议

第12号建议答复的函

[B]

何宗文等3位代表：

您提出的关于进一步加强法治政府建设的建议（第12号）收悉，现就办理情况答复如下：

近年来，区政府在市委市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真践行习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》以及省、市工作要求，法治政府建设全面推进，依法行政效能稳步提升。

第一，夯实主体责任，强化以人文本执政理念。一是严格履行第一责任人职责。将党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责纳入区政府目标管理绩效考核，全面落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容工作实施方案》，3月28日，召开2023年度党政主要负责人专题集中述法评议会，15家单位主要负责人现场或书面述法，交流经验、查找问题、补齐短板、改进工作。二是完善依法行政制度体系。落实重大行政决策程序规定，细化重大行政决策工作流程，完善重大行政决策机制。现已审查政府重大决策事项50余件，出具合法性审查意见书33份。强化行政复议监督职能，建立案件分配、讨论小组及跟班学习制度，在区法院立案窗口设置行政复议指引，将符合条件的行政争议从行政诉讼引导到行政复议程序。1-5月，全区受理行政复议37件，较去年同期增长428%，复议首选率88%，复议后纠错率11.5%，和解调解率23%，复议后起诉率8.1%。三是严格规范公正文明执法。持续强化以人为本工作理念，有警及查、有案及受、有违必处，强化涉黄违法犯罪打击力度，引导社会公众规范文明养犬，切实回应好人民群众关心的案件。落实行政执法“三项制度”，推进轻微免罚清单，规范行政执法行为。组织开展综合行政执法考试，提高行政执法人员综合素质。定期开展行政执法案卷评查，加强重点领域执法监督，以最大决心、最硬措施推动执法规范化建设走深走实。

第二，发挥示范作用，增强全民法治观念素养。一是用心谋划创建。推动《贵池区人民政府贯彻落实<安徽省推进法治政府建设率先突破三年行动计划（2022-2024）>任务清单》落地生效，印发《池州市贵池区法治政府建设示范创建活动实施方案》，全面开展我区法治政府建设示范创建工作，并以示范促提升、以示范带发展。二是强化复核整改。严格对照《民主法治示范村（社区）建设操作手册》，以点带面、循序渐进开展创建工作。在全区范围内用心培育“有阵地、有队伍、有效果”的村（社区），积极争创市级以上民主法治示范村（社区）。对已获评的村（社区）进行抽查复核，对作用发挥不明显的、基础条件降档的，限期整改。三是实施“1＋N”行动。优化村居法律顾问人员配备，完善村（居）法律顾问和“法律明白人”的合作机制，每年开展不少于2次法治培训，吸纳村（社区）两委干部进入“法律明白人”队伍，以结对子的方式充分发挥“政策讲解员、法治宣传员、民意收集员、矛盾调解员”作用，以达到示范效应，为群众提供更优的法治宣传和法律服务。

第三，聚焦基层治理，提升群众幸福感满意度。一是健全矛盾纠纷体系。全区建有区级矛调中心1个、各级人民调解委员会254个（镇街人民调解委员会20个、村居调委会220个、企事业单位调委会2个、行业性专业性调委会12个），设立“百姓说事点”227个、个性化调解室10个、警民联调室16个，基本形成多层次、宽领域、规范化的多元化解组织网络体系。二是推动矛调中心改革。建立诉调对接、公调对接、访调对接机制，将适宜调处的法院诉前调案件、公安警情类纠纷、信访类纠纷引流至中心，按照“统一受理、集中梳理、限期办理”原则，根据纠纷性质、类别、难易程度进行分流指派，配备6人负责日常管理工作（管理人员1人，书记员1人，公证3人，后勤1人），配备专职调解员5人，实行基本工资+绩效工资报酬模式，现已接收案件220余起，调处成功93起。三是强化调解队伍建设。大力推进专职调解员选聘工作，吸纳两委员一代表、“五老”“乡贤”、基层法律服务工作者、法律明白人、法律顾问等充实人民调解员队伍，全区现有人民调解员1000余人，其中专职调解员200余人。注重人民调解员业务培训，分2期举办贵池区2024年人民调解员示范培训班，为人民调解员充电蓄能。

感谢您对我区法治政府建设的关心支持。

（联系人：郭雅  联系电话：2030907）。

 

                               

                                2024年6月17日

 

关于池州市贵池区第十七届人民代表大会

第四次会议代表第13号提案的答复

[C]

刘丽代表：

您提出的关于禁止农村社区村庄内燃放烟花爆竹的建议 （第13号）收悉，现就办理情况答复如下：

一、法律依据

为保障公共安全和公民人身、财产安全，减少环境污染，根据《烟花爆竹安全管理条例》和《池州市燃放经营烟花爆竹管理条例》等有关法律、法规规定，自2019年1月1日起，池州市中心城区范围禁止燃放、经营烟花爆竹。禁放范围为长江以南、九华河以西、铜九铁路和沪渝高速公路以北、秋浦河以东建成区的区域范围，包括老城区、东部新城区、平天湖风景区、科教园区、杏花村文化旅游区建成区。

二、工作开展情况

一直以来，禁止燃放烟花爆竹工作是人民群众高度关注的问题之一。自2019年1月1日以来，我市主城区实施禁止燃放烟花爆竹，得到了广大民众的支持，取得很好的效果。对于农村区域，我局在春节期间持续加大巡逻力度，及时发现和消除安全隐患，依法对非法储存、经营、运输烟花爆竹等行为开展查处。2024年，我局依法查处非法储存、经营、运输烟花爆竹等违法行为6起，行政处罚6人。

三、 下步工作打算

关于您所提关于“禁止农村社区村庄内燃放烟花爆竹”的建议，我局将做好以下工作。

（一）及时报告，完善机制。我局将积极对接上级主管部门，完善工作机制，持续强化农村区域社会治安防控工作，加大安全隐患发现和处置力度。

（二）加大宣传，有效管理。春节、元宵节、清明、财神节等传统节日期间加大对《池州市燃放经营烟花爆竹管理条例》等法规的宣传力度。充分发挥“贵池公安”微信公众号、“警民议事厅”微信群覆盖面广、受众量大、传播速度快的优势，发布禁放专题宣传，营造人人皆知、人人参与监督的浓厚气氛。

（三）文明执法，依法查处。在禁放区域内，对违规燃放烟花爆竹行为强化劝阻工作，对劝阻无效的依法开展查处工作。对农村区域，加大对超市、小卖部等场所治安检查力度，对非法储存、经营、运输烟花爆竹等违法行为依法开展查处工作。

 

 

感谢您对我区公安事业（或工作）的关心支持。

（联系人：胡永超   联系电话：0566-2092515）。

 

                               

                                2024年6月20日    

 

 

关于池州市贵池区第十七届人民代表大会

第四次会议代表第14号提案的答复

[B]

孟景润代表：

您提出的关于提高老年群体防电信诈骗意识的建议（第14号）收悉，现就办理情况答复如下：

一、工作开展情况 

（一）紧扣主防导向，完善反诈机制。 池州市公安局贵池分局主要领导定期主持召开全区打击治理电信网络新型违法犯罪工作联席会议，区委政法委、区打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议成员单位、各镇街、参加会议。

由区委“平安办”牵头制定《主城区逐户走访开展防范电信网络诈骗宣传工作实施方案》。2023年7月以来，由贵池公安分局牵头，街道、社区、志愿者、义警等多方面力量参与，在主城区已开展三轮逐户走访“扫楼行动”。

（二）明确主防重点，提升扫楼质效 。为保障“扫楼行动”宣传成效，行动时间设在每周一至周五18:30分至21时开展，确保入户有人。宣传人员冒充客服、冒充子女、购物退款等诈骗手段，重点针对老年人、家庭主妇等各类易受骗群体进行分类精准宣传，充分发挥家庭成员之间相互提醒的作用，为易受骗群体牢固建立电信网络诈骗家庭“防火墙”。

（三）融合主防目标，扩大宣传战果。 

除在主城区开展“扫楼行动”外，2024年元月以来，分局结合交通安全宣传工作，在农村区域专门开展针对老年人群体的安全知识集中宣讲活动，通过深入社村委会、养老院、留守老人儿童家庭，开展宣传，提高农村老人交通、反诈等安全意识。截止目前，分局已开展宣讲活动700余场次。

二、工作中发现的问题

在民警上门入户进行反诈宣传时，很多老年人安装了国家反诈中心APP，但后期由于思想上不重视，为了清理手机空间，安装后没几天就删除，导致反诈劝阻很难达标，精准预警措施难以落地。老年人群体易存在贪小便宜心理以及欠缺信息核实方法的情况，诈骗分子往往抓住这些心理诱导他们进行退款、打款操作。

三、下一步工作打算

（一）多维度全覆盖开展反诈宣传，切实提升全民反诈意识。高度重视防范电信网络诈骗宣传预警工作，积极对接社区、广场舞团体、老年人活动中心等部门和群体，联合开展预防电信网络诈骗常态化宣传，组织警力、社（村）干部、网格员通过微信、抖音等通讯工具，线上线下联动开展宣传工作，树立“人人都是宣传员”的意识。
  （二）关注重点人群，落实维权帮扶重点群体。公安机关将会同街道、社（村）委会等部门，以易受骗群体为重点，对民工、老年人、妇女儿童等文化程度低、法律意识薄弱群体，深入走访、主动贴靠、靠前指导，及时主动开展预警宣传工作，针对目前常见诈骗手段和防范方法开展专门宣传。

（三）建立健全协作机制，强化源头治理。加强与政府、金融、电信、互联网等不同部门密切协同配合、织密防御网络，加强行业监管，堵住信息泄露漏洞，充分运用反制技术，做好预警劝阻、跟踪回访等工作，最大限度避免或减少当事人财产损失。

感谢您对我区公安事业的关心支持。

（联系人：胡永超  联系电话：0566-2092115）

                                （印章）

                              2024年6月20日

 

关于对区十七届人大四次会议

第15号建议答复的函

[A]

阮佳代表:

您提出的关于加大普法进社区力度的建议(第15号)已收悉，现就办理情况答复如下:

为进一步增强普法进社区力度，满足人民群众日益增长的法律需求，让普法工作深入人心，让法治观念入脑入心，我局积极采取以下措施：

一是深入贯彻“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”责任制。积极印发“十二月主题”普法宣传活动方案，公布普法责任清单，按月制定重点普法目录，压实各镇街道、各园区、区直各单位普法责任，形成宣传合力，进一步抓好普法任务落实。结合“法律九进”之“送法进社区”，抓住重要节点、抓实重点人群、抓准群众迫切需求，今年以来举办“法治迎新春”、“助工维权”、“3·8”妇女维权、“3·15”消费者权益等主题法治宣传活动50余起，围绕婚姻、房产、用工合同、农民工维护、物业纠纷、山场林权等法律知识开展普法宣传活动，并对江口街道普法宣传工作进行点对点的指导。

二是选优配强法治队伍，积极落实“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动实施方案。通过优化法律服务供给，严格优存劣退，精选全市律所优秀律师人才，充实做强村（居）法律顾问队伍。健全完善村（居）法律顾问和“法律明白人”的合作机制，进一步弥补1村1名法律顾问无法满足居民普法需求的不足。通过加强结对密切协作，推动村（居）法律顾问和村（居）“两委”委员中的“法律明白人”结对子，为群众提供更优的法治宣传和法律服务。并将司法所、公共法律服务中心（站、室）、人民调解室等村（居）法律顾问定期坐班的场所打造成“1+N”行动密切协作、工作有效衔接的平台，双方定期交流信息、研究推进工作。

三是加强法治技能培训，提升“法律明白人”(人民解调员）法治工作能力。对全区法律明白人（人民解调员）进行分层培训，年初举办两期“2024年法律明白人（人民调解员）示范培训班”，共培训250余人，培训质效不断提高。通过主题教育“四下基层”，到村（居）了解收集法律明白人（人民解调员）急需充电的法律知识和群众最想了解的法律知识，以及在为群众服务过程中极易遇到的法律问题等，有针对性的设置课程，培训内容有法律专业知识、现场摸拟调解实操（情景课）、调解典型案例复盘等，内容务实管用。结合年前需求研调收集到的信息，邀请区委党校、人社、法院、公证处等单位的业务骨干进行会商，发出授课邀请，组建阵容强大的授课力量。将培训地点选在区委党校，让法律明白人（人民调解员）在此接受很好的思想淬炼，提高政治站位。要求每年村（居）法律顾问对辖区内所有“法律明白人”开展不少于2次法治培训，村（居）法律顾问在定期“问诊”期间，面向“法律明白人”开展经常性法治讲座、法治宣传活动。

对于您的建议，区司法局将在接下来的工作中，持续优化局所联动、各单位齐抓的法治宣传工作格局，以十二月各主题普法节点为指导，针对基层开展“线上+线下”主题法治宣传教育活动，持续创新法治罗城民歌、包公法治家训传诵等普法宣传形式，以满足人民群众日益增长的法律需求。

感谢您对我局法律工作的关心支持。

(联系人:程希琳  联系电话:2021725)。

                                          

                                2024年6月17日

 

 

关于池州市贵池区第十七届人民代表大会

第四次会议代表第16号提案的答复

[B]

王小凤代表：

您提出的关于加强主城区犬类管理的建议（第16号）收悉，现就办理情况答复如下：

一、总体情况

自《池州市养犬管理条例》实施以来，贵池区共登记办理犬证3000余张，捕捉流浪犬3200余条，查处违规和不文明养犬行为500余起，移送蓝天流浪犬救助中心600余只，领养100余只。开展“依法养犬、文明养犬”广场活动100余场次，印制宣传品70000余份。利用社区专栏、小广播、电子屏及微信平台推送养犬宣传信息30000余条，通过养犬宣传，营造了依法、文明养犬的良好氛围。

二、工作做法

贵池区结合市政府工作要求和工作实际，通过“4321”工作模式，有效提升犬证办理、养犬管理工作。

“4321”中“4”是指伴侣宠物医院、康宁动物诊所、贝乐康宠物医院、新兴动物诊所4个“犬证办理点”；“3”是指结合我市主城区派出所管辖区域，成立3个整治小组；“2”是指外包服务人员巡查+城管队员处罚工作模式，加大对不文明养犬行为的发现和处置力度；“1”是指1个犬只收容机构。

三、主要举措

（一）多部门齐抓共管，综合施策。充分发挥区犬办领导小组作用，建立公安、城管、农业农村、住建等各部门情报通报、定期会商、数据共享、联合执法的联动机制。定期开展不文明养犬集中整治行动，制定工作方案，明确行动目标，明晰部门职责，突出重点区域、重点时间、工作方法。

（二）全面宣传发动，深入引导。为形成全面文明养犬的浓厚范围，贵池区犬办结合市民“早六晚七”重点时段在人员密集场所发放宣传册、宣传卡片、宣传单页以及《致群众的一封信》；在小区主要出入口、单元门张贴宣传海报，循环播放宣传音频；通过人民政府网、池州论坛、微信微博以及“警民议事厅”等平台向群众宣传《条例》和曝光不文明养犬行为的典型案例；通过邀请群众座谈、到人员密集场所举办宣传活动等方式，提升群众参与文明养犬的积极性。切实把宣传工作做到群众的眼前、身边、家门口。

（三）深化打击整治，突出重点。贵池区结合派出所辖区实际，成立整治小组，各组由公安民警、城管队员、街道或社区工作人员、小区物业管理人员组成。在遛狗高峰时段以处罚遛狗不牵绳、便溺不自清等不文明养犬行为为主，其他时间段以收治流浪犬为主，常态巡查整治违规养犬行为。特别是文明创建期间，贵池区增设由公安、城管等部门工作人员组成的犬类管理整治机动小组，自早七点至晚九点在主城区不间断巡逻，强化发现和查处能力。坚持“先教育、后处罚”的工作原则，对违法违规行为人认真讲解《条例》相关内容，进行劝阻引导。对劝说教育无效的，严格按照规定和程序开展执法。

（四）完善收容领养，强化机制。依托收容中心，打造规范犬管收容所，制定犬只捕捉收容制度、犬只领养制度，严格规范工作流程。积极发动民间爱犬人士，对流浪犬进行领养，对领养情况进行登记，避免再次被遗弃，进一步促进文明养犬工作长效化发展，实现标本兼治。

四、下一步工作计划

（一）进一步深入协作配合。贵池区将持续组织公安、行政执法、街道、居委会等部门，采取集中统一行动与日常巡查相结合的工作模式，在早晨、傍晚时间段，对问题突出的小区、路段及广场等重点区域开展高频率巡查执法，按照相关依法依规处理。

（二）进一步创新治理措施。积极引导养犬居民积极登记、主动办证、规范养犬，为犬主开辟办理犬证的“绿色通道”，让犬证办理少跑腿，更便捷。积极发动民间爱犬人士，对流浪犬进行领养，对领养情况进行登记，避免再次被遗弃，进一步促进文明养犬工作长效化发展，实现标本兼治。

（三）进一步推进宣传引导。从往年的经验来看，关键是抓好宣传引导。贵池区将紧抓文明城市创建契机，在小区、广场、公园等人群集中区及宠物医院、商业中心等开展宣传，充分利用横幅、展板、电子滚动屏展示标语，依托微信、微博、等新型媒介发送提示信息，引导居民参与规范文明养犬行为活动，遵守文明养犬相关规定。 

感谢您对我区公安事业的关心支持。下一步，分局将积极联合行政执法、社区居委会工作人员加大工作力度，持续开展法制宣传，全面增强犬主意识，加强养犬规范管理。

 

感谢您对我区公安事业（或工作）的关心支持。

（联系人：胡永超   联系电话：0566-2092515）。

 

                                 （印章）

                                2024 年 6月 14日    

 

关于对区十七届人大四次会议

第17号建议答复的函

                            [B]

郑玉亭代表：

您提出的关于给予牛头山镇长林村“组组通”道路硬化工程立项的建议情况答复如下：

长林村属于丘陵地貌，南坡片10个村民组测算长度7千米的道路，多数路面基础只有3.5米，且较为分散。目前申报区交通与运输局的大型项目仅路面就要达到4.5米，故长林村“组组通”道路硬化达不到申报大型交通项目的条件。镇级层面只能通过“一事一议”项目和小型公益性项目逐步开展建设。下一步，我镇将积极对接上级各部门，争取尽快立项，解决南坡片10个村民组村民出入通行困难的问题。

感谢您对我区交通事业的关心支持。

（联系人：孔聪聪联系电话：18956680593）。

 

 

2024年6月18日

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第18号建议的答复                                               

[A]

陈小梅代表：

您提出的关于及时更换农村地区垃圾桶的建议（第18号）收悉，现就办理情况答复如下：

按照省、市农村环境“三大革命”有关部署，我区已于2018年10月正式实施城乡环卫一体化工程PPP项目。在项目建设阶段，投入资金2760多万元，在15个涉农镇街新建改建中转站7座，配置各种规格的垃圾桶47565只、挂钩式垃圾箱466个，购置各类环卫车辆1122辆（小型电动保洁车668辆、手推保洁车454辆、小钩臂车18辆、大钩臂车2辆、后装式垃圾压缩车22辆、侧装式垃圾收集车3辆、吸污车1辆、封闭式垃圾转运车5辆、洗扫车6辆、洒水车6辆、管理用车14辆）。制定了《贵池区城乡环卫一体化考核办法》，建立以镇街（村居）评价为主、区级评价（联合考核）为辅的考核机制，实行按效付费。项目实施以来，我区农村生活垃圾治理实现了“五有”（即有设施、有技术、有队伍、有制度、有资金），农村环卫设施得到了改善，垃圾无害化处理水平得到了提升（城乡生活垃圾无害化处理率达100%），全区农村环境卫生明显改观。

诚如您所言，垃圾桶配置是环境卫生最基本最关键问题。秋江街道位于主城区“西大门”，区域面积大，人口多，高脊岭社区地处高速入口，因此一直是我们关注的重点区域。针对您反映的高脊岭集镇垃圾桶破损、规格型号不统一和村庄垃圾桶数量过少等问题，元月份以来，我们督促乡美公司在各镇街添置（更换）垃圾桶1670个，对高脊岭集镇破损垃圾桶进行更换，并按照“满足便民投放需求”原则，在个别村庄增加了垃圾桶（根据《安徽省农村生活垃圾治理技术指南》，村庄公共垃圾桶每 5-10 户配置1只）。

下一步，我们将以督查考核为抓手，强化农村生活垃圾治理现场督查，督促乡美公司对照项目合同和有关技术规范，切实做好垃圾收集设施配置和维护工作。

感谢您对我区农村生活垃圾治理工作的关心支持。

（联系人：许海斌  联系电话：18156615002）。

                        

池州市贵池区城市管理局

2024年5月17日

 

 

 

 

 

关于对区十七届人大第四次会议

第19号代表建议的答复

                                 [A]

邓秀奇代表：

您提出的关于增设小区停车位的建议已收悉，现就办理情况答复如下：

   宝赛花园和惠民小区现在的管理由牛头山镇人民政府负责，对于您的建议园区已与牛头山镇分管负责同志现场走访，同时通过对惠民小区实施安置小区改造提升三期工程已解决，具体情况：宝赛花园小区门口因千丝情商业街商户多，导致小区大门口、绿化带、道路两旁车辆乱停乱放现象，已与镇对接要求加强该地块物业监管，小区内拟规划的停车位范围内有高低压供电柜阻挡、线路走向杂乱，经与代表沟通拟于后期小区提升工程一并实施；惠民小区在原有基础上通过安置小区改造提升三期工程，因地制宜多点位解决电瓶车、汽车停车位面积达2560多平米，基本上满足现有居民的需要。

特此回复。

感谢您对高新区基础设施建设事业的关心支持。

（联系人：汪双顶  联系电话：13645665778）。

 

                                    2024年6月6 日

关于对区十七届人大四次会议

第20号建议答复的函

[B]

邓秀奇代表:

你提出的《关于维修安置房的建议》(第20号)收悉，现就办理情况答复如下:

牛头山镇已交付安置小区共5个，分别为宝赛花园、惠民小区、长丰小区、长岭小区、前江新村。根据日常的物业考核及牛头山镇政府反馈情况，目前安置小区房屋问题主要集中在外墙空鼓开裂脱落、房屋渗漏、屋顶瓦片损毁等问题。根据《建设工程质量管理条例》第四十一条规定:建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。根据2023年5月31日区政府会议纪要（[2023]10号）精神，针对滨江社区5个安置小区外墙开裂脱落等问题，会议研究决定维修工作交由金桥投资集团公司负责实施。经了解，前期金桥投资集团就有关问题已现场查看，建议相关责任单位尽快落实会议纪要精神，组织开展维修工作。

下一步，区建设局将督促小区物业服务企业做好投诉问题收集、分类工作，及时上报相关部门。

感谢您对我区公共事业的关心支持

(联系人:吴昀峰 联系电话:2095026)

 

 

 

2024年6月28日

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第21号建议的答复                                               

[B]

方琳代表：

您提出的关于引导二手车行企业规范停车及优化选址经营的建议（第21号）收悉，现就办理情况答复如下：

针对您反映的杏花村大道沿街二手车行占用沿街、沿路机动车车位，导致其他居民、商铺经常无位停车问题已收悉，我局对此情况非常重视。安排专人落实此事，现将处理情况答复如下：

一、对杏花村大道沿线二手车商户进行逐户上门调查和摸底，对长期占用公共停车位僵尸车、无牌车进行集中清理；对短期停放的二手车进行宣传引导、规范经营，同时积极引导二手车行转出此地经营。

二、安排人员对沿线加强巡查，及时发现问题，及时解决，着力解决其他居民、商铺及顾客无法停车问题。

感谢您对我区城市管理工作的关心支持。

（联系人：吴俊杰      联系电话：18156615123）

 

 

 

池州市贵池区城市管理局

2024年5月20日

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第22号建议的答复

]

方志丽代表：

您提出的关于关于村村通公路破损严重的建议的议案（第22号）收悉，现就办理情况答复如下：

自“十一五”规划实施以来，秋江街道农村公路建设取得较好成绩，共建设乡级道路约107公里、村级道路254公里，农村公路网基本形成。近几年，上级交通部门将农村道路大中修、日常养护纳入重点工作内容。街道通过市场化运作，将全街300多公里农村公路全部纳入日常养护。对于损坏严重的道路，街道积极争取上级建设计划，去年实施了梅南路杜坞大桥至谷塘村2.5公里大中修建设计划，今年实施三联村大玥路1.78公里大中修，工程即将开工建设。感谢您对我街道工作的关心支持。

联系人：吴清贵        联系电话：13865667328

                                    

  2024年7月10日

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第23号建议答复的函

                                                 [B]

桂磊代表：

你提出的《关于申请将大学城商业街提升改造工程列入老旧小区改造项目的建议》（第23号）收悉，现就办理情况答复如下：

近年来，市、区政府高度重视老旧小区改造工作，坚持把老旧小区改造作为改善民生福祉、推进城市更新、提高治理水平的关键大事，系统谋划、统筹联动、整体推进老旧小区改造配套设施建设。为加快推进主城区老旧小区改造工作，市政府成立了主城区老旧小区及棚户区改造工作领导小组，形成了市区两级协同工作机制。2019年至今，贵池区老旧小区改造工程稳步推进，共完成164个老旧小区改造任务，改造建筑面积约603.76万平方米，61853户居民生活环境明显得到提升。有效改善了老旧小区的居住环境，提升了老城区整体环境面貌。

目前，我市老旧小区改造工作主要由市住建局牵头组织，我局主要配合市住建部做好老旧小区改造协调调度工作，我局将向市住建局建议将大学城商业街纳入老旧小区改造中，具体事宜仍需市住建局决定。

感谢您对我区公共事业的关心支持

（联系人：吴昀峰 联系电话：2095026）

 

                                  

 

                                2024年5月20日

                                  

 

关于对区十七届人大四次会议

第24号建议答复的函

 

何海霞代表：

您提出的关于殷汇镇殷汇社区非农户口老房翻建的建议（第24号）收悉，现就办理情况答复如下：

殷汇镇党委、政府高度重视，与相关职能部门进行沟通，并召开专题会议进行了认真研究。针对您提出的问题，我们将积极协调相关职能部门，健全相关审批制度，明确责任主体，分类处置。一是针对社区居民住房有国有建设用地使用权证的，我们将参照国有土地地上建筑建设审批程序提交上级部门进行审批；二是社区居民住房有集体建设用地使用权证的，我们将参照集体土地地上建筑建设审批程序进行审批；三是针对无任何手续的住房，经第三方鉴定机构鉴定为D类危房，且在池州市境内无任何住房，房屋四至邻居对翻建无意见的，由所在社区专题研究提出申请，我们将参照农民建房手续进行审批，并加强后期管理；四是针对殷汇老街在保护性建筑名录中的房屋，在无新的政策支持情况下只能进行保护性修缮。感谢您对我镇老旧房屋管理工作的关心支持，希望今后一如既往地多提宝贵意见、建议。

 

（联系人：包瑶     联系电话：15656699309）。

 

 

                                    殷汇镇人民政府    

      2024年6月25日       

 

  

关于对区十七届人大四次会议第25号

建议答复的函

                          [B]

洪德万代表：

你提出的《关于规范业主组织管理的建议》（第25号）收悉，现就办理情况答复如下：

一、积极组织主城区各街道街道办事处、社区、物业企业和业主代表开展《民法典》《安徽省物业管理条例》的宣传学习，明确街道、社区的指导管理责任，将法律法规落实到矛盾纠纷投诉化解工作中。要求物业参照法律法规开展各项工作，加大消防、防汛、小区环境整治力度，引导小区业主增强责任意识，履行应尽义务，保障自身权益。

二、会同主城区各街道办事处、社区了解居民意向，及时介入帮助指导有意向召开业主大会的小区开展筹备工作，协助完善各项手续，推荐素质高、品行好的居民积极参与成立业委会工作。

三、制定明确的业主组织规范准则，参照其他地区较为成熟的文件或方案，制定适用于贵池区的指导性意见，推动成立业主组织和制定规范准则同步开展，强化对业主组织的约束和监督。

四、将业主组织管理融入基层治理体系。结合“皖美红色物业”和基层党建工作，形成街道办事处牵头，社区、物业、业主参与的联动体系，及时化解矛盾纠纷。

感谢您对我区公共事业的关心支持

（联系人：吴昀峰 联系电话：2095026）

 

                                  

 

                                2024年5月20日

 

关于对区十七届人大四次会议

第26号建议的答复                                               

[A]

胡士珍代表：

您提出的关于废弃木耳棒、服装厂废布料、边角料等垃圾处理的建议（第26号）收悉，现就办理情况答复如下：

首先感谢您对我局牵头实施的贵池区城乡环卫一体化项目运行成效的认可！诚如您所言，近年来，种植木耳（香菇）食用菌、从事服装加工制作已成为广大农民的致富产业，因此而产生的菌棒和废布头、边脚料等废弃物逐年增多，存在规范处置难的问题，也影响了农村人居环境的提升。

撤地建市以来，作为池州唯一的“市辖区”，有关垃圾处理设施建设运营由市本级统管，我区没有自己所属的垃圾终端处置设施，城乡生活垃圾全部运至市生活垃圾处理厂作无害化处理（2019年3月前为市生活垃圾填埋场，之后市政府与皖能集团合作建成垃圾焚烧发电厂，即现在的池州皖能环保电力有限公司）。根据2023年12月18日城管领域重点工作专题调度会议备忘录和区政府〔2024〕3号常务会议纪要要求，自2024年1月1日起，我区乡镇街道生活垃圾按照70.71元/吨标准，由区财政向市城管局支付处理费。

针对您的建议，我们专门联系了市生活垃圾处置运营方——池州皖能环保电力有限公司。皖能相关负责人表示，菌棒和废布头、边脚料具备可燃性质，按照公司现有的处理能力，可以接收处理。但前期市、区两级已就生活垃圾处理费结算事宜达成协议（此生活垃圾是指一般生活垃圾，不包括菌棒和废布头、边脚料），如增加菌棒和废布头、边脚料（属一般固体废物）处理业务，一则市、区两级需确定有关收费标准，并签定补充协议；二则皖能公司作为国企，其新增业务的内部流程较为复杂。有鉴于此，经与皖能商议，该公司同意在菌棒等产生量不大的情况下，可与一般生活垃圾同时运送至该公司作无害化处理。

下步，我们将根据部门职责，指导有关涉农镇街，在食用菌种植户和服装加工企业较为集中的区域划定位置，合理设置菌棒（废布头、边脚料）暂存点，引导种植、加工农户定点投放；同时，就菌棒收集和有偿代运等具体事宜，协调有关镇街（村居）和乡美公司（区城乡环卫一体化项目运营方）做好对接工作，确保菌棒等一般固体废物及时清运和规范处置。

感谢您对我区农村人居环境治理工作的关心支持。

（联系人：许海斌  联系电话：18156615002）。

 

池州市贵池区城市管理局

2024年5月17日

关于对区十七届人大四次会议

第27号建议答复的函

[B]

            

黄启兵代表：

您提出的《关于请求开通公交车老梅村至梅村政府的建议》我局已收悉并高度重视。现就办理情况答复如下：

目前老梅村和高坦（现梅村镇政府所在地）均已按照建制村通客车要求开通了至城区的公交线路，因老梅村至高坦路段正进行S358公路改建项目施工，路况较差，公交车行车安全隐患较大。待该项目施工完成，老梅村至高坦路段达到安全行车条件后，我局将联合相关单位现场勘察，适时开通该条公交线路。

感谢您对我区交通事业的关心支持。

联系人：包斌   联系电话：15905661177

                                  

 

 

               池州市贵池区交通运输局

            2024年5月9日

 

关于对区十七届人大四次会议第28号建议

答复的函

                          [B]

黄世平代表：

你提出的《关于加强居民小区电梯安全管理的建议》（第28号）收悉，现就办理情况答复如下：

伴随贵池区城市化建设进程，电梯在住宅小区中的普及率和使用率不断提高。但随着电梯使用年限的增长，一些老旧电梯故障频发，存有安全隐患。区住建局对电梯故障带来的安全风险高度重视，严格落实物业对电梯设备的安全管理，保障电梯设备及时维护和更新。

一是加强物业专项维修资金管理，保障物业正常维修、更新和改造，维护物业专项维修资金所有人的合法权益，运用信息化技术，改进征求意见和投票表决方式。对于不超过8000元的电梯维修项目简化申报程序。

二是明确物业公司对电梯安全的监管职责，监督物业公司依法维护、管理电梯设备，对电梯故障危及人身安全或者存在安全隐患的情况，及时邀请电梯检验检测机构确认。多渠道开展文明乘梯的宣传，制止和杜绝不文明乘梯行为和不合理使用电梯导致电梯损坏的行为。对雨水天气电梯的潮湿积水要重点巡查，及时排水确保电梯井道及地坑干燥，防止积水造成电梯元器件的锈蚀和短路。

感谢您对我区公共事业的关心支持

（联系人：叶子健 联系电话：2095026）

 

 

                               

 2024年6月26日

 

 

关于对区十七届人大四次会议第29号

建议的答复函

 

[B]

江炯煌代表：

您提出的《关于推进主城区城市更新的建议》（第29号）收悉，现就办理情况答复如下：

一、市，区政府高度重视老旧小区改造工作。坚持把老旧小区改造作为改善民生福祉、推进城市更新、提高治理水平的关键大事，系统谋划、统筹联动、整体推进老旧小区改造配套设施建设。为加快推进主城区老旧小区改造工作，市政府成立了主城区老旧小区及棚户区改造工作领导小组，形成了市区两级协同工作机制。2013 年至今，主城区老旧小区改造工程稳步推进，共完成199 个老旧小区改造任务，改造建筑面积约 929.67 万平方米，104117 户居民生活环境明显得到提升。

二、贵池区推进贵池区住宅小区“三建协同”工作。通过统筹推进“基层党建、文明创建、城市建设”，以业主自治为根本，以群众需求为核心，明晰工作职责、完善工作机制、强化执法监管，利用三年时间，在主城区有条件的小区内实现“三建协同”全覆盖，进一步规范物业企业经营服务行为，建立健全小区管理和社会治理体系，实现物业管理服务水平显著提高，小区、社区管理能力明显提高，群众满意度稳步提升。

三、坚持问题导向。全面排查小区道路、照明、管网等方面存在的短板，建立住宅小区基础设施问题台账，制定问题整改销号计划，分批次列入城市更新项目，有序推进。针对小区停车位不足、新能源汽车充电设施不足等方面的基础设施薄弱环节，结合地面停车位改造和地下车库空间释放为一体，加快新能源充电桩规划布点建设，着力解决小区停车难和新能源汽车充电难等问题。

感谢您对我区城市更新事业的关心支持。

（联系人：李凡 联系电话：0566-2095026）。

 

 

 

2024年6月25日

 

关于对区十七届人大四次会议第30号

代表建议答复的函

[B]

姜开华代表：

您提出的《关于优化物业法制环境的建议》（第30号）收悉，现就办理情况答复如下：

一、加强诉源治理，主动拓展物业纠纷化解渠道。近年来，物业纠纷案件呈现急剧增长态势，每年进入诉讼程序的超过千件，已成为民商事案件的第一大案源。然司法资源有限，如仍将诉讼作为解决物业纠纷的首选，法院终将不堪重负，纠纷也得不到及时有效化解。如何让纠纷止于未诉，应是法院和物业服务企业共同努力的方向。今年5月初，在区法院的积极倡导下，在市住建局、区法院、物业协会的共同推进下，拟将设立物业纠纷调解中心（或专门的调解委员会），目前该项工作已进入实际选址阶段。物业纠纷调解中心成立后，住建部门、物业协会发挥行业专业优势，法院提供法律指导，必将及时有效调处物业纠纷，能够极大地畅通解纷渠道。在物业纠纷调解中心尚未成立前的过渡阶段，区法院没有草率地将物业纠纷案件挡在门外，而是以诉前调解的方式进行了分流。2023年以来，杏花村法庭诉前调解成功物业纠纷300余件，立案庭向贵池区矛盾纠纷调处化解中心推送物业纠纷40余件。

二、有序进入诉讼，主动发挥裁判引领作用。如物业纠纷诉前调解不成的，物业纠纷调解中心将选择部分典型案件，有序进入诉讼。区法院将及时立案受理，认真倾听诉求，通过实地查看、调查走访等方式了解物业服务情况，积极促成诉中调解。同时，也将适时选择物业服务较好小区的典型案件，采取小区巡回审理、生效判决张贴公告栏等方式，“零距离”法治宣传，以裁判为引领，支持物业公司合理诉求，引导规范物业服务，培养业主按期缴费意识，真正实现“办理一案、治理一片”的效果。

三、加强府院联动，主动构建物业纠纷化解合力。我们深知，“小物业”牵动“大民生”，物业纠纷化解已经成为基层治理的重要一环。区法院将主动向党委政府汇报物业纠纷案件的审理情况，主动对接住建部门及街道办事处，对物业服务企业加强监管，强化准入机制，设立奖惩机制，及时制发司法建议促进物业企业的整改，努力建成物业管理服务的良性长效机制。

感谢您对区法院工作的关心支持。

（联系人：陈思，联系电话0566-2217195）

贵池区人民法院

2024年5月21日

 

 

关于对区十七届人大四次会议第31号建议

答复的函

                            

蒋翠娥代表：

您提出的关于阮木公路复修的建议（31号）收悉，现就办理情况答复如下：

目前，我区正在积极推进“四好农村路”建设，因土地林地、生态红线及地方财力等限制，每年在实施农村道路大中修的基础上，逐年分步开展道路升级改造。鉴于各地修路愿望特别强烈，区交通主管部门根据“先急后缓、先重点后一般”的原则以及地方政府和人民群众支持配合情况（镇街负责落实公路建设征地拆迁、杆管线迁移等前期工作），每年有针对性安排农村公路建设计划，重点解决群众出行难问题。2021年底，我局安排了设计单位对阮木路进行了现场勘察拟进行拓宽改造工程设计， 并就征迁事宜与秋江街道进行多次了对接，办事处因公路沿线杆（管）线迁移存在较大困难而未及时列入年度建设计划。

根据《中华人民共和国公路法》第8条“……乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”，我们将督促秋江街道办事处落实好乡村公路建设管理工作主体责任，做好辖阮木路的日常养护与管理，方便群众出行。同时，我们将进一步加强对接，协调秋江街道办事处加快落实阮木路拓宽项目征地拆迁及杆（管）线迁移等前期工作，在当地政府和人民群众的大力支持下，力争尽快将该路建成三级公路，着力提升农村公路服务水平。

感谢您对我区交通运输事业的关心支持。

（联系人：赵文锋       联系电话：2568206）

 

 

 

池州市贵池区交通运输局

                            2024年5月27日

 

关于对区十七届人大四次会议第32号建议的答复

[B]

 

蒋翠娥代表：

您提出的关于在秋浦河大堤上架设路灯的建议（32号）已交由我局办理，现答复如下：

我区保护面积千亩以上的堤防41处，堤防总长251.57公里，保护耕地58.89万亩，人口51.58万人。建议提到的秋浦河大堤（秋江圩河堤）长24.36公里，牛头山镇和秋江街道沿河群众日常利用该堤防堤顶防汛道路出行。

1998年以来，随着国家加大对防洪工程的投资，我区大部分堤防先后进行了除险加固，防洪能力得到提升。由于堤顶道路是防汛专用道路，不承担社会交通功能，路灯架设项目也不属于堤防必须的管理设施，所以，目前所加固建设的堤防工程内容中均无路灯照明项目。

目前，我区大同圩的九华河堤由江南集中区管委会按照市政道路标准、大同圩江堤由梅龙街道办事处自筹经费进行了部分堤顶道路路灯架设。综合考虑全区所有堤防工程架设路灯的投资规模，在无上级专项资金支持下，区本级暂时无法将该项目列入计划。有关镇街应根据路灯项目的必要性和财力情况，确定是否实施该项目，并按程序取得相关部门批准。

下一步，我局将在列入投资计划的堤防加固项目中，积极争取该项建设内容，以方便当地群众出行和巡堤查险。

感谢您对我区水利事业（或工作）的关心支持。

（联系人：王刚   联系电话：18056660660）

 

 

 

                                    2024年6月13日

 

 

 

关于对区十七届人大四次会议第33号

建议的答复

[B]

 

康启忠代表：

您提出的“关于加强水利坝堤白蚁防治的建议（33号）”已交由我局办理，现答复如下：

贵池区水利工程众多且气候温暖潮湿，历来蚁患多发。为有效控制水利工程白蚁隐患。近年来，池州市贵池区水利局树牢底线思维、极限思维，把白蚁等害堤动物防治工作摆在重要位置，坚持不懈、系统精准地做好白蚁防治工作，牢牢守住水利工程安全运行底线。

一是严格落实防治责任，未雨绸缪早预防。高度重视江河湖库堤防工程白蚁防治工作，成立了水利工程白蚁防治工作领导小组，印发了《贵池区江河湖库堤防工程白蚁防治工作方案》，全面开展白蚁危害情况调查、逐工程制定白蚁防治实施方案。

二是系统开展蚁患普查，抓实抓细全覆盖。抢抓3-5月白蚁活动高峰期的有利时机，迅速部署开展现场普查工作，逐堤仔细开展蚁患专项排查，切实做到蚁患排查治理全覆盖、无死角。2024年共排查10万方以上小型水库115座，5级以上堤防31处总长203.35km。

三是规范做好灭治工作，标本兼职防反弹。根据白蚁情况对症下药，采取白蚁活动高峰期投药诱杀、对较深蚁巢压烟灭治、对具有高危害性蚁巢采用挖巢灭治等手段，彻底歼灭残存白蚁。防治工作结束后对堤防全线进行无害化药物普投和药剂普洒，对白蚁死巢灌浆封填，彻底消除水利工程隐患。

2020年至2024年，区水利局共投入水利工程白蚁防治资金335万元，对全区115座水库及20处堤防165km开展白蚁危害应急整治，确保全区江河堤防和水库大坝防洪能力得到有效增强。

您提出的“关于加强水利坝堤白蚁防治建议。一是加强对白蚁防治工作的宣传力度，普及白蚁的危害知识，引导居民积极参与白蚁防治工作。二市加强管理和监测定期对堤坝进行巡查和维护，及时发现和处理存在的白蚁问题。三是建立应急响应机制，制定应急响应预案等。”我局将认真研究并加以落实。

感谢您对我区水利事业（或工作）的关心支持。

（联系人：黄志鹏   联系电话：18056671717）。

                                    2024年6月17日

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第34号建议答复的函

                                                  [A]

 

柯秀红代表：

你提出的《关于常态化开展老旧小区灭鼠害的建议》（第34号）收悉，现就办理情况答复如下：

我区历来高度重视病媒生物防制工作，将其作为除害防病、保障人民身体健康的一项民生实事工程来抓。2018年我区病媒生物控制水平通过省级评估。2022年通过省级卫生城市复审病媒生物防制技术评估。其中城区鼠密度和蚊类密度均达国家C级标准，蜚蠊密度和蝇类密度均达国家B级标准。

一、目前我区病媒生物防制工作的总体情况

（一）政府重视，组织健全，防制机制落实到位

一是工作机制健全。我区设立爱国卫生运动委员会，常年指导协调病媒生物防制工作。区病媒生物防制由区爱卫会牵头协调，各镇街、各成员部门负责做好本辖区、本部门病媒生物防制工作。建立了防制工作机制，区级各相关部门为病媒生物防制工作小组成员。

二是职责分工明确。病媒生物防制工作实行属地管理责任制，以街道（镇）为主体分区块牵头实施，所辖范围所有部门和单位服从街道（镇）爱卫会监督管理。区级爱卫办具体负责统筹协调、组织动员、宣教培训、督导检查等，区疾控中心负责技术指导。

（二）全民发动，注重引导，深入推进群防群控

一是全面组织动员。我区以国家卫生城市建设为契机，开展国家卫生城市、国家卫生乡镇的病媒生物控制达标工作和推进以灭鼠灭蚊蝇为重点的除四害建设，做到认识到位、人员到位、部署到位、责任到位。加强对街道爱卫工作的监管和指导，确保街道爱国卫生工作专人责任制得以执行。同时，设立灭鼠毒饵站，组织病媒公司在服务范围内定期对公共外环境、居民生活区等进行灭鼠消杀。截至目前，共设置毒饵站13600多座，诱蝇笼4500余个，公共区域消杀3次。

二是注重宣传引导。我区充分运用各种宣传媒体，注重抓好病媒生物防制知识的宣传，利用爱国卫生月、春秋季统一灭鼠、夏秋季灭蚊蝇蟑、越冬蚊消杀等时机，大力开展病媒生物防病知识的宣传，引导市民群众自觉开展环境整治。

三是强化技术培训。每年召开病媒生物防制工作培训会，分级开展技术业务培训，预防和控制登革热等病媒生物相关传染病发生和流行，保障人民群众身体健康。

（三）综合整治，科学防制，有效控制四害密度

一是借势借力清理四害孳生地。结合国家卫生城市建设、全国文明城市测评、最干净城市等工作，合力开展老旧小区、背街小巷、城中村、建筑工地、农贸市场、“七小”行业等城市环境卫生薄弱点位的专项督查整治，进一步提升城市整体环境卫生质量。

二是开展日常病媒生物防制工作。病媒生物防制工作作为爱国卫生工作重要组成部分，区爱卫办每年组织全区开展春、秋两季统一灭鼠和夏秋季灭蚊蝇蟑活动，开展越冬蚊消杀工作。建成区所有街道现场防制工作全部采取市场化运作，委托PCO公司开展公共外环境消杀。

二、下一步工作打算

根据您提出的《关于常态化开展老旧小区灭鼠害的建议》，区爱卫办已制定方案并下发《进一步加强病媒生物防制工作任务清单》，督促各单位、镇街加强对孳生地的治理。我们将深入开展以环境综合治理为主、药物消杀为辅的灭鼠活动，降低鼠密度，并建立健全长效机制，以保障人民群众身体健康。

感谢您对卫生健康工作的关心和支持。希望在今后的工作中能得到你们进一步的指导和建议。

（联系人：程海涛；联系电话：2090639）

文中数据仅限于人大代表建议答复，严禁外传。

 

 

                池州市贵池区卫生健康委员会

                2024年4月22日

 

关于对区十七届人大四次会议

第35号建议的答复

[A]

 

吕平代表：

您提出的关于对基本农田和耕地加强核实的建议（第35号）收悉，现就办理情况答复如下：

一、关于升金湖保护区永久基本农田划定情况

升金湖保护区作为国家级自然保护区，在湿地生态保护和水鸟资源保护方面等发挥重要作用，在2022年度开展“三区三线”划定工作时，升金湖保护地划入生态保护红线，不涉及永久基本农田，但在升金湖保护地内存在一般耕地。

二、关于耕地恢复工作

耕地恢复是一项重要的政策实践，它对于保障国家粮食安全、促进乡村振兴以及增加农民收入具有重要的意义。国家自上而下开展“耕地恢复”工作，有一部分也是通过卫星图斑将这部分“过去的”耕地重新纳入现在的耕地范围，从而保障粮食安全生产的耕地数量的需要。

三、下一步工作考虑

我局结合您的提议认真研究吸收，对升金湖保护区内的耕地，会同有关镇街和集体经济组织，因地制宜、分类施策、精准整改。

一是对升金湖核心保护区内的耕地，原则上引导有序退出；二是对升金湖一般控制区内和生态保护红线其他区域，现具有良好水利设施的耕地允许开展种植活动，不建议扩大种植，对于不适宜耕作的耕地，倡导采取异地恢复的方式开展耕地恢复工作，以免资源浪费。同时我局将进一步加强对生态文明建设和耕地保护知识的广泛宣传，让群众认识到保护耕地的重要性，树立耕地保护理念，增强依法依规用地的法律意识，积极参与到耕地保护工作中来。

    感谢您对我区自然资源和规划工作的关心支持。

（联系人：吴月红  联系电话：05662816911）。

 

                                        

                                      2024年6月12日

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第36号建议答复的函

[B]

潘莫霞代表：

您提出的关于规范农村建筑垃圾处置的建议（第36号）收悉，现就办理情况答复如下：

规范农村建筑垃圾处置是深入践行习近平生态文明思想，改善农村人居环境发展，建设美好家园的新时代要求，我市于2010年出台了《池州市建筑垃圾和工程渣土处置管理暂行规定》，但此规定只针对城市规划区内的建筑垃圾处置进行了要求，我市农村地区确实存在处置不规范的现象，2024年3月，省住建厅等七部门联合下发了《安徽省建筑垃圾管理专项整治行动方案》，此次专项整治行动针对建筑垃圾随意倾倒、私自处置进行整治。目前我局已成立建筑垃圾处置管理专班负责整治行动。

针对您提出的相关建议，我局将结合池州市即将出台的《池州市城市建筑垃圾管理办法》，拟定切合我区实际的管理办法，明确行政区域内建筑垃圾的排放、运输、中转、回填、消纳、利用等处置和监督管理工作。同时在以属地管理为主情况下，联合住建、自规、环保等部门指导各镇街建立建筑垃圾临时堆放场所及开展分类管理工作。下一步，我局属各片区大队，将加大农村地区建筑垃圾巡查，加大对偷倒乱倒行为的监管，同时做好宣传，引导广大群众规范处置建筑垃圾，增强环保意识。

感谢您对我区建筑垃圾处置管理工作的关心支持。

（联系人：胡松  联系电话：18056618281）。

 

 

                            池州市贵池区城市管理局

                                2024年5月14日

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第37号建议答复的函

                                                   [B]

 

钱立兵代表：

您提出的关于林场公墓山公路硬化的建议(第37号)收悉，现就办理情况答复如下：

经过梅龙街道公路站及区交通运输局工作人员实地勘察后，已将林场公墓山公路硬化项目已纳入贵池区2024年农村公路大中修项目，目前该项目前期准备工作已完成，正在招标中。

感谢您对我区交通事业的关心支持。

(联系人：许小满，联系电话：13705667950 )。

 

 

贵池区梅龙街道办事处

             2024年6月19日   

 

关于对区十七届人大四次会议

第38号建议的答复                                               

[B]

钱跃文代表：

您提出的关于调整规范洒水车、增湿车作业时间的建议（第38号）收悉，现就办理情况答复如下：

为提升城区环卫规划化、精细化管理水平，自2017年4月，按照市政府有关部署，贵池区主城区负责的道路、支干道、巷道、公厕及垃圾中转站已全部上交市城管执法局，由其统一实施池州市城区环卫一体化PPP项目，中标公司（社会资本方）：广州侨银环保科技股份有限公司，项目公司：池州侨银环保科技有限公司，合同期限：10年（2017年4月1日至2027年3月31日）。我局则每年针对区管路段支付项目运营服务费用，并负责区管道路日常督查，定期参与市城管局牵头开展的联合考核。依据合同约定，该公司每日洒水时间为Am：3:30至5:30，Am：8:30-11:00，Pm:12:00至5:00，洒水车、增湿车交替进行多班次作业。

针对您所提出的洒水车、增湿车城区阴雨天作业问题，我局与市环卫处、侨银公司对接后得知，阴雨天洒水车作业是“借雨冲刷”来进行冲洗作业，目的是利用雨水浸泡将道路上泥土、泥浆、油污等难清理的污垢、顽疾浸润浸泡后，使其附着力大幅减弱，再利用洒水车高压冲洗来清洗路面，从而保障车辆和行人通行安全。

针对您所提出的洒水车、增湿车上下班高峰期作业问题，我局与市环卫处、侨银公司进行了对接，侨银公司表示要加强洒水车辆驾驶员教育和培训力度，进行文明洒水，洒水车作业时要尽量避开上下班、上放学时段，遇到行人、车辆要及时避让，避免洒水溅人。同时，该公司也表示将实现GPS全天候督查监管，加强环卫车辆监管，重点道路、国控点也要按照环保部门要求，尽量避开人流量高峰期来加强路面保湿作业频次。

针对您所提出的冬季洒水车、增湿车作业问题，我局经与市环卫处、侨银公司对接后得知，依照行业规定，气温低于4℃以下，环卫车辆不得进行带水作业；气温高于4℃以上，即使冬季，环卫车辆依旧得正常作业。我局已告知侨银公司，要求其冬季环卫车辆进行洒水作业时，要尽量避免在学校上放学高峰期洒水，保护家长及师生出行安全。

感谢您对我区环卫工作的关心支持。

（联系人：王雷  联系电话：18156619395）。

                 

       

池州市贵池区城市管理局

2024年5月17日

 

关于对区十七届人大四次会议第39号

建议的答复函

 

[B]

史春元代表：

您提出的《关于加强老旧小区内路灯维护的建议》（第39号）收悉，现就办理情况答复如下：

随着社会发展的不断进步，贵池区城市面貌的不断改善，人民的生活环境得到了很大的改善，生活质量得到很大提高。许多老旧小区通过出新改造，楼道门禁，小区道路硬化，路面增设等问题得到了解决，老百姓幸福感得到提升。

一、2020年池州市开展老旧小区改造以来，许多原来没有路灯的老旧小区都增设了路灯，逐步改善居民晚间出行问题，目前，市住建局正在组织路灯移交工作，待路灯移交至贵池区后，我局将督促小区物业服务企业做好路灯养护工作，给市民营造一个舒适便捷的出行环境。

二、我局还安排区市政应急公司每周一晚上对主城区老旧小区、背街小巷及区属支干道的路灯进行巡查，如发现存在路灯照明问题半日内进行反应（存在安全隐患问题2个小时内进行反应），现场拍照、记录，以工作交办单的形式派发任务，并限时保质的完成，完成后需现场照片确认。如无法立即完成维修，每日进行进度跟踪和汇报，存在安全隐患问题半日进行进度跟踪和汇报。

三、下一步，我局还将督促街道开展摸底排查，针对部分小区路灯设施不能满足居民需要的情况，申报民生工程项目增设路灯，满足居民的日常出行需求。

感谢您对我区物业管理事业的关心支持。

（联系人：李凡 联系电话：0566-2095026）。

 

 

 

2024年6月25日

 

关于对区十七届人大四次会议代表第40号

建议答复的函

                          [B]

史春元等代表：

你提出的《关于杏花名苑小区外墙脱落修缮改造的建议》（第40号）收悉，现就办理情况答复如下：

城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。老旧小区外墙脱落带来的房屋渗漏和坠物风险对人民群众生命财产安全造成了影响，贵池区住建局对此高度重视，2023年我局会同属地街道和社区就杏花名苑外墙脱落问题积极上报区文明办，由区文明办列入城市更新项目对杏花名苑部分外墙空鼓严重的楼栋进行了紧急维修。2024年，针对杏花名苑其余楼栋摸排出的外墙空鼓问题，现已有区文明办列入改造项目中，近期将安排施工单位进行维修。

感谢您对我区公共事业的关心支持。

（联系人：吴昀峰 联系电话：2095026）。

 

              

                                2024年5月20日

关于对区十七届人大四次会议

第41号建议的答复

[B]

宋芬刚代表：

您提出的关于建议在梅里辖区内兴建一处农贸市场的建议（第41号）收悉，现就办理情况答复如下：

秋江街道梅里社区处池州主城区西郊，秋江东大门，交通便利，来往人员众多。对于您提出的建议，秋江街道梅里社区已将农贸市场建设纳入片区规划，拟建设农贸市场2个，单个占地面积2000平。对于您提出的建议，后续秋江街道办事处将积极推动农贸市场落地建成。感谢您的关心支持。

联系人：唐语晨    联系电话：18156658448

                                       

2024年7月10日

 

 

关于对区十七届人大四次会议

第42号建议答复的函

 

孙彦成代表：

您提出的关于《关于对大货车乱停乱放整治的建议》（第42号）的建议，我局领导高度重视，立即安排局属直属大队落实专人办理。近年来，随着我区从事道路货物运输的大货车数量不断增长， 这些大货车乱停乱放现象日益突出，既影响了道路安全畅通，也影响了城市的文明形象。一些大货车选择停在城郊结合部的闲置位置， 特别是有些大货车直接在主要道路两旁非机动车道和绿化带上，这些车辆因自重关系将所停放点的路面以及设施碾压损坏，给群众出行造成危害，特别是夜间乱停乱放严重，由此造成的交通事故经常发生，严重影响城市交通安全和城市形象。目前我局针对这一问题的答复如下：

一、增设货车停车场。市政府已在昭明大道与沿江路交叉口处建设大货车停车场，场内可容纳60余辆大货车停放。我局将与交警部门联合，积极引导周边大货车入场停放。

二、加强宣传巡查力度。在城郊结合部安排所属镇街执法人员巡查，规范停车秩序。同时加强与交警共管联动，联合整治，错时执法，开展不间断的联动整治。

三、随着我区中建材廊道建成运行及矿产品运输铁路专线项目的开工建设将整体优化矿产品运输格局。逐步规范矿产运输以及规范矿区货运车辆停放。

感谢您对我区城市管理工作的关心支持。

（联系人：程纲  联系电话：2099783）

                        池州市贵池区城市管理局

2024年5月13日

   关于对区十七届人大四次会议第43号建议

答复的函

                            

汪国庆代表：

您提出的关于358省道建设中涉及拆迁安置及安全隐患的建议（43号）收悉，现就办理情况答复如下：

根据《中华人民共和国公路法》第8条中的分级管理原则，我区境内国道及省道的规划、建设、管理及养护等均由市级交通运输主管部门负责，区级部门仅对一般县道及农村公路具备管辖权。358 属省道，工程建设由市公路管理服务中心负责，我区仅负责做好项目征迁、协调等服务配合，我们将积极协调区房屋征迁管理局尽快解决拆迁户安置点，同时将把部分路基过高及老梅村街道路段安全通行的问题向市公路公路管理中心汇报，力争落实相关问题，尽最大可能方便沿线居民生活生产、老梅村集镇安全通行。

（联系人：赵文锋       联系电话：2568206）

池州市贵池区交通运输局

                       2024年5月27日

 

 

关于对区十七届人大四次会议代表第44号

建议答复的函

                          [B]

 

王旱英代表：

你提出的《关于做好小区基础设施小微项目日常维护的建议》（第44号）收悉，现就办理情况答复如下：

城镇老旧小区改造是重大民生工程和发展工程，对满足人民群众美好生活需要、推动惠民生扩内需、推进城市更新和开发建设方式转型、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。

我局一是配合市住建局积极推进老旧小区改造工程，针对群众反映强烈的，急需改造，存在严重安全隐患的小区公共设施问题积极向市住建局反馈，由市住建统筹规划，合理施工，有序推进我区老旧小区改造工程。

二是每年投资500万，开展主城区背街小巷整治工程，由属地街道、社区针对背街小巷公共设施破损问题进行摸排，区住建局汇总，形成问题整治清单，安排施工单位进行维修，为小区居民提供一个良好生活环境。

感谢您对我区公共事业的关心支持

（联系人：吴昀峰 联系电话：2095026）

 

2024年5月20日

关于对区十七届人大四次会议

第45号建议的答复                                               

[B]

王宏权代表：

您提出的关于池州市第六中学校门口区域开辟临时停车位的建议（第45号）收悉,现就办理情况回复如下：

一、针对六中周边现有的规划区域内,做到机动车和非机动车停车位应划尽划,从而方便家长接送停车。

二、根据池州市第六中学学生上下学峰值特点,我局杏花村片区大队安排专人定人定岗值守。对占道阻碍交通的配合交警疏导交通,减缓压力。

对您提出的将校侧门的绿化带区域开辟和扩充一地块，作为学生家长接送学生时临时停放机动车和非机动车场地，我局将积极向城市规划部门反映。

非常感谢您提出的宝贵意见和建议。

（联系人：马晔      联系电话：18956686520）

 

 

池州市贵池区城市管理局

2024年6月20日

关于对区十七届人大四次会议

第46号建议答复的函

[B]

            

吴彭武代表：

您提出的《关于城乡公交班线的建议》我局已收悉并高度重视，现就办理情况答复如下：

目前贵池区农村公交由池州杰达贵池公交有限公司和池州大运交通运输有限公司分片区经营，全区已按照建制村通客车的要求完成147个建制村100%通公交。为加快推进全区城乡交通运输一体化建设，落实“一县（区）一公司”要求，结合大运公司经营现状，市交通运输局和区政府已在开展大运公司收购改制工作。

针对农村公交服务水平和安全水平有待提高、部分公交车驾驶员服务意识不强等问题，贵池区交通运输局通过召开安全生产例会、进企业指导等方式进一步加强对辖区内两家农村公交企业安全服务质量监管工作，强化交通行政执法力度，严肃查处发班不准时、驾驶员服务态度差、中途甩客、拒载等行为。同时，2023年9月份新修订《池州市贵池区城乡公交服务质量考核办法》（贵交[2023]204号），从企业管理、安全运营、运营规范、社会责任等方面对企业按季度进行全方位考核，督促公交公司在日常工作中加强对驾驶员的安全职业素养培训，提高服务质量，深入开展车辆隐患排查工作，确保给广大群众营造安全、舒适的乘车环境。

今年4月18日至19日，区人大常委会主任吴波率队赴乌沙镇、梅村镇等地开展城乡公交运营情况调研。调研座谈会指出，要督促公交公司进一步改善硬件环境、创新服务理念，持续优化服务供给；要逐步完善城乡公交配套设施建设，加强对现有公交站点的维护和管理，以更高标准满足群众出行需求，全面提升城乡公共交通服务质量。截至目前，我区已完成《贵池区城乡交通运输一体化规划（2023-2025）》方案编制工作，正在根据上级文件精神积极创建“城乡交通运输一体化示范县”。根据《规划》内容，我区将在各镇街统筹规划建设乡镇综合运输服务站，优化调整现有公交线路班次，淘汰老旧公交车辆，更新新能源公交车辆保障运力。下一步，待我区落实“一县（区）一公司”后，将组织相关单位对公交线路进行实地勘察，在确保安全的条件下，做到较大的自然村“应通尽通”。届时将有效构建“城市，城镇、镇村（镇镇）”的城乡公交三级网络，逐步实现城乡、城市公共交通分类运行、无缝衔接。

感谢您对我区交通事业的关心支持。

联系人：包斌   联系电话：15905661177

                        

 

 池州市贵池区交通运输局

               2024年5月9日

关于“聚民意、惠民生”吴书铭人大代表

建议的答复

 

吴书铭代表：

您提出的“关于修建环曹家圩健身步道的建议”已交由我风景区办理，现答复如下：

2022年8月，根据市政府安排对齐山—平天湖风景名胜区和平天湖国家湿地公园范围进行了整合优化，将曹家圩区域划入齐山—平天湖风景名胜区范围。风景区正在编制的齐山—平天湖风景名胜区总体规划已将南湖湿地和曹家圩区域规划为南湖景区，目前风景名胜区总体规划已上报，待国务院批准后，我区将以此为依据，进一步编制详细规划，增加休闲健身步道等旅游服务设施，致力将该景区打造成以自然风光、风景游赏、文化休闲为主的游赏之地。

感谢您对我风景区事业的关心支持。

平天湖风景区管委会

2024年6月11日