池州市贵池区人大常委会会议
审议情况通报
（第13期）
池州市贵池区人大常委会办公室 2024年10月18日
9月30日下午，区十七届人大常委会第二十四次会议召开。区人大常委会主任吴波主持会议，副主任尤兵、郭新泽及17名委员出席会议。区委常委、区政府常务副区长严贞，区人大常委会党组成员、副主任候选人丁英理，区人民法院院长高金初，区人民检察院检察长叶丰林等列席会议。
会议听取和审议了区政府关于贵池区镇街国土规划编制情况的报告、区检察院关于公益诉讼检察工作的报告。现将审议情况通报如下：
一、区政府关于贵池区镇街国土规划编制情况的报告
审议认为，区政府及有关部门高度重视镇街国土规划编制工作，全面贯彻中央、省、市部署要求，紧扣目标任务，完成“三区三线”划定工作，打造“一核一芯、两轴两带、五区共进”的城乡风貌格局，构建我区跨越发展的长远空间框架，充分体现对贵池区未来发展的战略指导作用，为推动现代化贵池新实践提供要素保障。
审议指出，当前规划编制中也还存在对区镇村基本情况调查不够充分；一些具体规划目标缺乏要素保障，难以落地；资源分配不均衡等问题，需要进一步修改完善。
审议要求，区政府及有关部门、镇街要提高政治站位，扛起使命担当。从战略和全局高度出发，准确把握做好镇街国土规划编制工作的重要意义，切实增强规划编制前瞻性、科学性，按时间节点高质量推进镇街国土空间总体规划。要坚持系统思维，整体谋划布局。要持续加强部门、镇街间沟通协调，坚持全区一盘棋，整体谋划布局，确保规划上下对齐、左右打通、多规合一。突出抓好耕地和永久基本农田保护，科学规划城镇开发边界，严格落实生态保护红线，统筹存量和增量、当前与长远等关系，科学布局生产、生活、生态空间。推进规划更好地与经济社会发展相协调，与长期统筹发展相适应。要强化宣传引导，提高公众参与度。广泛听取两代表一委员、专家学者、社会各界的意见和建议，汇聚各方智慧和共识，增强规划的科学性、操作性，提高社会知晓度、参与度。
二、区检察院关于公益诉讼检察工作的报告
审议认为，区检察院坚持以人民为中心，紧扣公益核心，围绕生态环境和资源保护、国有财产保护等重点领域，着力查找案件线索，积极开展检察建议，依法履行诉讼职责，及时有效制止和处理破坏国家和社会公共利益的违法行为，公益诉讼的预防与保护职能作用得到有效发挥，取得较好的政治、社会与法律效果，为我区经济社会发展作出积极贡献。
审议指出，当前区检察院公益诉讼检察工作开展还存在一些问题，如社会认知度有待提升、监督力度还需加大、联动机制有待完善、队伍建设有待加强等。
审议要求，检察机关要进一步加大宣传，营造良好氛围。对于人民群众广泛关注、社会影响较大的案件，及时发布案件信息，公开案件办理情况，积极回应社会关切，提高公益诉讼知晓率和影响力。通过以案释法、开设讲座等形式，主动加强与行政机关、企事业单位的交流沟通，着力营造支持公益诉讼工作良好社会氛围。要进一步改进措施，加大办案力度。加大案件线索摸排，宽视野、多渠道挖掘，注重从刑事案件、群众来信来访、控告申诉、社会热点问题中寻找发现线索。注重从人大代表建议中，发掘出案件线索，通过案件化办理，转化为公益诉讼检察建议，统筹推进代表建议与公益诉讼检察建议双向衔接转化。树立公益诉讼工作“一盘棋”思维，强化民行与侦监、公诉、控申以及派驻检察室等职能部门的配合协作，注重在履行职责中发现公益诉讼案件线索。着力发挥诉前程序作用，注重诉前检察建议质量，充分发挥提起诉讼的刚性作用。要进一步加强协作，完善机制建设。推进与行政机关建立沟通协调机制，在线索摸排、调查取证、信息共享等方面加强协作配合。加强与监察机关的对接，建立健全违纪违法案件移送机制，形成党纪、政纪、法律的监督合力。密切与审判机关的沟通，共同加强对案件管辖、证据规则、庭审程序、出庭规范等问题的研究，解决分歧、凝聚共识。探索建立公益诉讼鉴定、检测、评估、专家辅助等机制，健全内部管理机制，形成推进公益诉讼工作的内部合力。要进一步提升素质，打造专业团队。合理优化队伍结构，加快推进队伍专业化建设，选配理论水平高、业务精通、经验丰富的干警，充实到公益诉讼办案一线，并保持队伍相对稳定。加强法律法规学习和实务培训。通过案件演练、庭审观摩、专题研讨等方式，开展针对性培训，提升干警办理公益诉讼案件的能力和水平。同时加快推进信息化智能化建设，加大办案设备设施投入，充分利用现代化科技信息手段，提升办案质效。
上述审议意见，请区人民政府、区人民检察院在工作中予以采纳吸收，并于两个月内将审议意见落实情况书面报区人大常委会。