区十七届人大常委会第三十九次会议听取和审议了区人民政府关于“八五”普法工作情况暨“九五”普法工作安排的报告。审议认为，“八五”普法期间，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央及省委、市委、区委关于法治建设的决策部署，扎实推进“八五”普法规划实施，为全区高质量发展营造了良好法治环境。根据会议审议情况，提出如下意见：
一、压实统筹责任，健全完善普法工作体系
严格落实“谁执法谁普法”责任制，明确各级各部门普法主体责任，强化部门协同联动、各司其职、密切配合，杜绝履职推诿、工作脱节等问题。持续推动普法、执法、司法深度融合，健全以案释法、常态化庭审普法、行政处罚听证、执法后释法说理等常态化工作机制，让法治教育浸润人心、落地见效。将普法工作全面纳入政府年度法治政府建设重点任务和述职报告范畴，健全人大常态化监督机制，着力构建党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与的普法工作体系，凝聚多方合力、实现共建共治共享。
二、深化法治政府建设，提升执法普法质效
要系统全面总结“八五”普法规划各项目标任务完成成效与短板不足，立足区域治理实际、贴合群众法治需求，科学谋划编制“九五”普法规划，确保普法工作接续推进、提质增效。深耕法治政府建设重点领域，持续规范行政执法行为，着力压降行政诉讼败诉率，全面提升行政执法规范化、专业化水平，坚决整治履职不力、敷衍塞责、推诿扯皮等问题。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度，持续优化线上政务服务指引，提升执法工作便捷度与公信力。深化执法普法融合，将法治宣传教育贯穿执法全过程，依托日常执法、专项整治、案件办理等场景开展常态化普法，实现执法办案与普法宣传同推进、双提升。
三、强化地方法治宣传，赋能基层治理提质增效
要组建区级“九五”普法专业讲师团，常态化开展分层分类专题宣讲，持续推动习近平法治思想进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，实现法治宣传全域覆盖、全民普及。深入贯彻落实《中华人民共和国法治宣传教育法》，常态化开展地方性法规宣传周、宣传日等活动，丰富宣传载体、拓宽宣传渠道。深化“普法+法律服务”融合模式，聚焦群众急难愁盼问题，在提供法律咨询、矛盾调解、权益保障等服务中同步开展精准普法，把地方性法规制度优势转化为基层治理效能，破解群众身边的法治难题，不断夯实基层依法治理根基。
四、创新普法传播载体，打造全媒体普法矩阵
坚持守正创新，重构普法传播体系，按照“技术赋能—阵地提质—产品创新—融合运营”思路，全方位升级普法宣传工作。一是强化技术赋能，运用新媒体、人工智能等新技术，系统梳理典型案例、分类建立普法案例资源库，制作短视频、微动画、通俗图文等群众喜闻乐见的数字化产品。二是抓实阵地提质，规范法治宣传教育基地、法治文化创作基地、青少年法治教育实践基地等运维管理，盘活乡村大舞台、口袋公园等公共资源，打造一批特色鲜明、常态运行的法治文化阵地。三是推进产品创新，聚焦未成年人保护、新就业形态劳动者权益保障、反诈防骗等重点领域，打造互动式、数字化、场景化普法产品。四是探索“普法+”融合发展模式，推动普法与文化传播、研学教育、基层活动深度融合，持续放大普法宣传覆盖面和影响力。
五、聚焦重点受众群体，开展分层分类精准普法
立足不同群体法治需求差异，推动普法工作从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变。紧盯领导干部“关键少数”，常态化开展国家安全、保密、依法行政等专题教育，持续提升公职人员法治思维和依法履职能力。聚焦青少年“未来幼苗”，重点开展未成年人权益保护、青少年违法犯罪预防等宣教工作，筑牢青少年法治成长防线。面向社会大众“普遍多数”，围绕食品安全、安全生产、反电诈、反家暴、新业态权益维护等群众关切的重点领域，用通俗易懂、接地气的语言开展常态化普法。通过分区域、分层次、分受众精准普法，厚植全民法治信仰。
六、夯实基层法治队伍，补齐基层普法工作短板
强化基层法治工作力量保障，优化基层法治队伍配置，推动人员编制、工作经费、服务力量等资源要素向乡镇司法所倾斜，加大法律专业人才招录、培养、储备力度，提升基层普法专业化履职能力。依托过硬基层法治队伍，聚焦农村普法薄弱环节，常态化开展农村地区专项普法行动，精准补齐基层普法覆盖不足、形式单一、效果薄弱等短板。推动普法宣传与群众学法守法用法实践深度结合，引导基层群众主动学法、自觉守法、遇事找法、解决问题靠法，筑牢基层法治根基。