区十七届人大常委会第三十七次会议听取和审议了区人民政府关于2025年《中华人民共和国乡村振兴促进法》实施情况的报告。审议认为，近年来，区政府高度重视乡村振兴工作，认真贯彻落实乡村振兴促进法及中央、省、市关于“三农”工作决策部署，紧扣产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”目标，扎实推进粮食安全、特色产业发展、人居环境整治、基层治理提升等重点工作，乡村振兴法治保障不断强化、工作成效稳步显现，农村居民收入持续增长，农业农村现代化建设取得积极进展。但对照法律要求与乡村全面振兴目标，仍存在产业发展质效不高、人才引育留用不足、城乡融合发展不均衡、乡村治理效能有待提升等问题。根据会议审议情况，提出如下意见。
一、提高政治站位，压实法治实施责任。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，全面落实乡村振兴促进法各项规定，将法治思维贯穿乡村振兴全过程、各环节。健全区、镇（街道）、村三级责任体系，强化部门协同联动，细化法律实施配套举措，加大普法宣传力度，以群众喜闻乐见形式提升全社会知法、懂法、用法水平，切实把法律制度要求转化为推动乡村振兴的工作实效与治理效能。
二、聚焦产业提质，夯实乡村发展根基。坚决守住粮食安全底线，严格遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，持续推进高标准农田建设，稳定粮食生产能力。做大做强竹业、九华黄精、秋浦花鳜等七大特色产业，延长产业链、提升价值链，推动农产品精深加工发展，培育壮大农业龙头企业与规上加工主体。加快省级长三角绿色农产品生产加工供应基地建设，用好“好池不贵”电商平台，拓宽农产品销售渠道，促进农村一二三产业深度融合，增强产业核心竞争力与联农带农能力。
三、强化人才引育，激发乡村振兴活力。健全乡村人才培养、引进、使用、激励全链条机制，将乡土人才纳入区级重点人才计划，分层分类开展农业经营、科技服务、乡村治理等全产业链培训。完善人才晋升与保障政策，畅通乡土人才发展渠道，破解引才难、留才难问题。持续开展乡村就业帮扶专场招聘，加强农村劳动力技能培训，稳定脱贫人口就业，开发用好乡村公益性岗位，多渠道促进农村劳动力就近就地就业创业，打造一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
四、深化文化铸魂，涵养乡村文明新风。加强农村精神文明建设，建强用好新时代文明实践中心（所、站）、公共文化空间等阵地，常态化开展送戏进万村、乡村村晚等文化惠民活动。深入挖掘传承贵池民歌、民间剪纸等非物质文化遗产与特色乡土文化，推动“文化+旅游+产业”融合发展。持续培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，丰富群众精神文化生活，不断提升乡村文化软实力。
五、坚持生态优先，建设宜居宜业和美乡村。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，持续推进农村人居环境整治提升，高标准完成户厕改造、生活污水治理、生活垃圾无害化处理等工作，动态清零农村黑臭水体。强化农业面源污染治理，推进化肥农药减量增效，提升农作物秸秆、畜禽粪污、农膜等资源化利用水平。严守生态保护红线，巩固长江“十年禁渔”成果，加快水利基础设施建设，推动生态优势转化为发展优势，打造生态美、环境优、生活美的乡村面貌。
六、健全治理体系，提升基层治理效能。坚持党建引领乡村治理，以村（社区）换届为契机，建强基层党组织与“两委”班子，充实后备力量。完善矛盾纠纷多元化解机制，打造专业化调解队伍，提升基层矛盾化解能力。推广联农带农有效机制，运用数字化、智能化手段提升治理水平，充分调动村民自治、乡贤参与积极性，构建共建共治共享的乡村治理新格局。稳妥做好土地承包延包后续工作，切实保障农民土地合法权益，维护乡村社会和谐稳定。
七、强化要素保障，凝聚乡村振兴合力。健全乡村振兴多元投入机制，加大财政“三农”投入力度，高效盘活农村闲置资源，保障乡村振兴合理用地需求。积极撬动社会资本参与乡村建设，强化项目谋划与资金监管，提升财政衔接资金使用效益。持续优化城乡基础设施与公共服务供给，缩小城乡差距，推动城乡融合发展走深走实，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实保障。