池州市贵池区人大常委会会议
审议情况通报
第1期
池州市贵池区人大常委会办公室 2022年4月28日
2022年4月19日，区人大常委会主任吴波主持召开区十七届人大常委会第二次会议。区人大常委会副主任梅灏、程菲菲、尤兵、郭新泽及委员27人出席会议。区委常委、区纪委书记、区监委主任江昌勤，区委常委、区政府常务副区长张勇，区人民法院院长高金初，区人民检察院检察长叶丰林列席会议；列席会议的还有区政府办、区发改委、区文旅局主要负责同志，乌沙镇、牛头山镇人大主席，各街道人大工委主任以及部分区人大代表。
会议听取和审议了区政府关于2021年本级政府性投资项目实施情况和2022年本级政府性投资项目计划草案的报告、关于现代康养文旅产业发展情况的报告。现将审议情况通报如下：
一、关于2021年本级政府性投资项目实施情况和2022年本级政府性投资项目计划草案的报告
审议认为，区政府高度重视区本级政府性投资，2021年项目进展总体顺利，成效较为明显。2022年投资项目方向和重点较为明晰，切合我区实际。
审议指出，当前我区政府性投资项目实施过程中也还存在一些问题，如：项目建设要素制约较为突出，部分项目征迁工作进展缓慢，少数项目建设未达预期等。截至2021年12月底，调整后的67个新建项目仍有少数项目未全部完成年度投资计划。
审议要求，一要切实规范项目管理。要健全完善管理制度，及时修订区本级政府性投资项目管理办法，认真落实《政府投资条例》，严格执行项目建设的基本程序，加强对项目建设的全过程监管，切实做好招投标、合同管理和现场签证等工作。要严格项目资金管理，按照时序进度拨付资金。要依法规范政府债务举借，进一步加强政府性债务的规范管理，确保在政府债务风险总体可控的前提下稳步推进项目建设。二要不断提高项目投资效益。要加强对政府性投资资金和项目的审计监督，充分发挥审计监督对提高政府性投资效益促进作用。要实施项目绩效管理，做好绩效监控和绩效评价，并将绩效评价结果与项目投资预算安排有效衔接。三要继续加大项目储备。要紧扣国家宏观政策导向和投资方向，持续做好项目谋划，高质量培育一批产业链项目、补短板项目。不断加大向上争取项目资金的工作力度，争取更多的项目进入国家和省、市“大盘子”。要狠抓“十四五”规划目标落实，在产业发展、科技创新、教育发展、基础设施、社会民生等领域，谋划储备和实施一批符合贵池发展的重大项目。四要全力推进项目建设。围绕年度计划目标，细化分解建设任务，强化项目建设要素保障，全力推进项目建设。对续建的项目要抓进度，对新建的项目要抓开工，对竣工的项目要抓验收，确保如期完成年度投资计划目标。
二、关于现代康养文旅产业发展情况的报告
审议认为，区政府及有关部门高度重视康养文旅产业发展，明确产业发展布局，加大资金投入，我区大健康和文化旅游产业高质量融合发展取得一定成绩。
审议指出，我区现代康养文旅产业高质量发展还存在一些短板不足，如：融合度不够、基础设施配套不全、要素保障不强、宣传推介不足等。
审议要求，一是要突出规划引领，明确目标定位。加快推进康养文旅产业“十四五”专项规划编制，科学定位康养文旅产业发展方向，明确发展目标和突破路径，一张蓝图干到底，全力推动康养文旅产业高质量发展。二是要厚植资源优势，推动康养文旅深度融合。立足现有旅游资源，深度挖掘历史文化底蕴，把握康养文旅融合关键点，以文化为引领、旅游为主体、康养为支撑，强化优势资源整合和重大项目带动，发挥文化赋能、旅游带动以及康养延展作用，补链强链延链，多途径推动文旅康养产业融合发展。三要夯实保障基础，加快完善功能配套。加大基础设施投入，完善旅游交通网络，做好用地、用能、环评、人才等方面服务保障。推进康养旅游配套设施建设，完善住宿餐饮、购物娱乐、医疗卫生、养老服务等配套功能，积极构建康养文旅全产业链，不断满足人民群众多层次多样化康养和旅游休闲需求。四要突出品牌特色，强化宣传营销。继续办好杏花村文化旅游节，鼓励各地创办独具地方特色的康养文旅节事活动，借助短视频等平台，将杏花村、平天湖打造成高水平直播和短视频基地，多角度、全方位开展宣传营销，不断提升全区康养文旅品牌的知名度和影响力。
上述审议意见，请区政府在工作中予以采纳吸收，并于两个月内将审议意见落实情况书面报区人大常委会。
