“这样的代表，选对了！”
——记安徽省人大代表徐秀莲
■本报通讯员 陈富饶
近日，笔者来到著名的罗城民歌发源地——安徽省池州市贵池区墩上街道许桥村，采访了省人大代表徐秀莲。到了村部，正在电脑前埋头打字的徐秀莲一边招呼我们，一边解释说：“我正在写几条建议。”
徐秀莲是许桥村党总支书记、村委会主任。虽然是村里的一把手，但相貌清丽的徐秀莲没有给人女强人的感觉，她说起话来带着方言，却很好听。笔者说明来意，徐秀莲谦虚地说，当代表也没做什么事。但随着交谈的深入，她渐渐打开了话匣子。
带头贯彻人代会精神
对于代表职务，徐秀莲有着自己朴素的理解：“代表每年去省里开一次人代会，我觉得首先要把人代会精神带回来，带头把会议精神落实到自己的工作中，为群众办实事。”
作为来自农村的基层人大代表，徐秀莲比较关心政府工作报告中关于“三农”的安排。近年来，政府十分重视美好乡村建设，徐秀莲发挥罗城民歌发源地的优势，抓住机遇积极争取，许桥村被列入 2014年度省级美好乡村建设示范点。中心村现已投资 300余万元，实施了主干道拓宽硬化、河道清淤、村庄外貌和环境整治等工程，新建了为民服务中心、公共停车场、健身广场和篮球场，并安装了 24盏路灯。健身广场上，跳广场舞、唱民歌的村民越来越多。最近，村民们正跃跃欲试，准备组队举办一场乡村篮球赛。美好乡村建设让村民实实在在分享到改革发展的红利。
徐秀莲认为，建设美好乡村不仅要生态宜居、文明和谐，还要兴业富民。增强产业支撑既是为美好乡村建设输血，也是贯彻落实人代会精神的实际行动。山区山场资源丰富，徐秀莲就在改造低产林上做文章。她注重发挥村民的主体作用，选择一些有威望的村民成立村民理事会，组织村干部和村民代表到棠溪镇西山村考察，引进了西山枣业公司，2014年引导村民流转山场 300多亩、土地 300多亩发展绿化苗木基地，为农民增收开辟了一条新路子。
敢于讲真话
每次在省人代会期间审议时，徐秀莲都对照报告，围绕自己熟悉的农村工作积极反映基层的实际情况。她说：“贵池农村人口占绝大多数，全区只有 5名省人大代表，我是最基层的农民代表，反映广大农民的愿望和要求是我的职责和义务。”
说起 2014年人代会，徐秀莲至今记忆犹新。省长王学军到池州代表团听取代表审议，在市委书记陈强的鼓励下，徐秀莲出口成章，用现编的歌词表达了自己的感受：“政府工作报告暖人心，言简意赅方向明，改革创新谋发展，全心全意为民生。”
“基层群众还有什么愿望，你们基层代表对政府工作有什么建议？你放开胆子说。”省长殷切地鼓励她，徐秀莲紧张的情绪平复下来：“我觉得 33项民生工程中‘送电影下乡’这一项可以调整出去。”
省长问：你的意思是不是农村放映的电影质量不高，那我们多放一些‘大片’，你觉得怎么样？”
徐秀莲回答：“现在农村生活水平提高了，家家户户都有电视，不少家庭还开通了互联网，没有多少人看露天电影了。可以说是政府花了钱，老百姓却不是很认可的事。要是将这笔资金节省下来，用于农村文化广场、留守妇女儿童中心等的建设，推动全民健身活动，比放电影要实用得多。”
“你的建议对我们启发很大。政府在决策的过程中始终把群众的利益和意愿摆在首位，只要是群众认为好的，我们就干。但往往上下信息不对称，导致决策出现偏差。因此，研究民生问题也好，研究经济发展工作也罢，吃透下情太重要。我们一定会消化、吸收你的意见，努力把今后的工作做得更好。”省长务实的话语引来阵阵热烈的掌声。
在审议报告中，徐秀莲还谈到农民工培训问题。她说，从 2005年到现在，农民工培训的数字加起来很多，但实际得到培训的农民却很少，对这项工作要加强监管。此外，她还就林业项目建设等提出建议，希望政府工作更加符合基层实际，让人民群众真正得实惠。徐秀莲的审议发言引起了省政府及有关部门的高度重视。2014年，省财政厅、林业厅等部门的负责人都专程前往许桥村，征求徐秀莲代表的意见，就相关工作开展调查研究。省政府及各部门负责人的务实精神使徐秀莲进一步感受到人大代表的责任。
积极参加代表活动
徐秀莲是村里的主要负责人，本职工作繁忙。关爱弱势群体、治安调解、计划生育等一系列工作任务很重，山区森林防火压力也很大，但对代表应该参加的活动，她从不推辞。
2014年 6月，省人大常委会副主任陈先森率执法检查组，赴池州开展《安徽省法律援助条例》执法检查，实地考察了 16个法律援助中心（站、点），查看了窗口建设、有关资料台账、法律援助系统和触摸屏操作演示，与基层干部、律师和工作人员交谈。徐秀莲作为检查组成员全程参与。当年 8月，她又参加了池州市人大常委会开展的大气污染防治工作视察活动。在座谈会上，她联系当前农村工作实际，发表了自己的看法。
在人代会期间提出议案、建议是代表履行职责的重要方式。当选代表以来，徐秀莲先后撰写了《关于美好乡村建设的建议》《关于修建罗城民歌传唱所的建议》《关于计划生育工作中的几点意见》等。
打开徐秀莲的电脑，桌面上有两条正在起草的建议稿，一条是关于加快推进农村土地和房屋确权登记问题，另一条是如何由点向面推进美好乡村建设。“当代表怪吃苦的，肩上的责任很大，但很光荣。”徐秀莲说。
听了徐秀莲这番朴实无华的话，贵池的老百姓都会产生与笔者相同的感受：“这样的代表，选对了。”
（该文刊登于2015年4月14日《人民代表报》A4版“代表·履职”）