日前，贵池区第十五届人大常委会第十七次会议听取和审议了区政府《关于农村土地流转情况的报告》，建议区政府及相关部门要继续推动土地流转工作，促进我区农业规模化经营、机械化生产、集约化发展，实现农民增收、农业增效。
一是要强化政策学习宣传。要学习宣传党的十八届三中全会精神和中央1号文件精神，进一步落实农村土地所有权属于农民集体所有，稳定农户承包权，放活土地经营权，深化农村土地制度改革，积极稳妥做好土地确权登记颁证工作，促进土地流转工作规范有序开展。
二是要加强耕地用途管控。加强对土地受让方土地用途的监督检查，严防借农地流转之名违规搞非农业建设，严禁在流转农地上建设旅游度假村、农家乐等，严禁占用基本农田挖塘造湖、种植林果及其他毁坏基本农田种植条件的行为，从源头上抑制“非粮化”“非农化”行为。
三是要坚持依法、自愿、有偿原则。各地各部门在土地流转过程中要充分尊重农民意愿，深入细致做好工作，不得强迫或阻碍农民进行土地经营权流转；要引导和支持农户与承租户协商签订土地流转合同，不得侵占、截留和扣缴土地流转收益。
四是要推动土地适度规模经营。要加强培育农业经营主体，通过设立土地流转和规模经营财政引导资金，鼓励支持农民承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社等经营主体流转，形成农业适度规模效应。要强化项目带动，将农田水利设施、土地整理、农业综合开发等项目向规模流转经营主体倾斜，改善农业生产条件，推动机械化生产和集约化经营。
五是要加强服务体系建设。要加强区、镇街、村三级农村土地流转服务体系建设，做好土地流转的协调、指导等服务工作；要认真开展土地流转清理登记，落实土地流转合同制和备案制，加强纠纷调处力度；要发挥农技、农机等部门的作用，做好技术培训和推广，促进农业标准化、机械化生产。
六是要完善土地流转准入和退出机制。要以经济实力、管理经验、技术资金保障等为条件，建立严格的土地承包流转准入制度；要建立风险保证金机制，强化土地规模流转风险防范，确保全区土地流转工作健康有序进行。