第56号
案由：关于推进城乡教育均衡发展的议案
议案领衔人或代表团： 许亚飞 等 10 名代表
领衔人所在代表团： 一 通讯地址及邮编： 城关小学
议案全文：推进教育均衡发展已成为义务教育改革发展的已成为义务教育改革发展的战略性任务。教育均衡就是教育公平，教育公平是社会的基础。每一个孩子，无论城市还是乡村，都有享受优质资源的权利。
我们所看到的现状是城乡教育的明显差别。农村教育主要是软件资源缺乏。据了解，农村小学音体美英专职教师配备率最高不到30%，有的不到10%，课程的开设大多形同虚设。为解决农村幼儿上学难、安全隐患多的问题，在政府的大力支持下，今年，几乎每个村小学都创办了附属幼儿园，孩子上学难、上学不安全的问题得到解决，但每所幼儿园都没有配备专职的幼儿教师，大多是在社会上聘请的非专职幼师，学校教育质量得不到保障，许多学校“班班通”已投入使用，标准化的实验室、仪器室、图书室、美术室等也在建成使用中。但因教师能力或设备维护等原因，或因缺乏专职的教师，许多优质设备没有发挥应有的作用。
城区教育主要是硬件资源不足，随着城市化建设进程加快，城市居住人口急剧上升，上学难的矛盾越发凸显。部分学校生源爆满，小学高年级“大班额”问题尤为突出，如城关小学本部高年级每个班都是七八十人，学生的主体性很难体现，个性也难得到发展；不少学校的硬件配套设施远远跟不上，像城关小学本部有3000多学生，占地面积却不到20亩，偌大学校，舞蹈室、美术室、音乐室一个都没有；据了解，城区小学绝大部分学校教师编制不足，有的缺编教师近30人。另外，城区东北片的学生集中在城关小学及城关分校。目前，城关小学及分校班额爆满，且无一空余教室，明年的新生招生将面临空前的压力。
针对以上现状，我提出以下几点建议：
农村方面：
一、建议政府为农村各小学附属幼儿园的配备专职幼儿教师，让农村幼儿在专职教师的引导下，在歌声中、图画中、游戏中健康茁壮成长。
二、建议增加农村小学音体美英等专职教师的配备，加强教师运用现代化教学设备的培训与指导。
城区方面：
一、建议政府督促新城明珠小学抓紧施工，确保明年9月1日投入使用，切实化解上学难的矛盾，确保社会稳定。
二、建议政府加大对城区小学硬件建设，扩大校园面积，再建教学用房，以缓解大班额问题，对于城关小学，建议将本部校园内一栋家属宿舍楼迁出，将南教学楼后面二层民房拆迁，建教学用房。
三、建议政府关注城区小学教师队伍建设，给足编制，确保正常的教学秩序。
主办单位：区教体局
办理情况：于2014年9月25日前办复
