贵池区墩上街道石铺村香屋组的山麓上,钢筋混凝土蓄水池,50立方米清澈山泉水,润泽200余名村民。“今年虽持续高温干旱,但我们生活用水供应充足,完全不用担心!去年重建的蓄水池发挥了大作用!”9月19日,村民钱杰拧开水龙头,一股清泉顺流而下。
石铺村香屋组的蓄水池能顺利重建,得益于墩上街道实施的一项创新制度。2021年,在市、区两级人大常委会的指导下,该街道在全市率先“试水”居民议事会议制度。在第一届居民议事会第一次会议上,66名议事会成员票选出17件街道当年要做的民生实事,香屋蓄水池重建工程就是其中之一。
居民议事会议制度,是指在街道党工委领导下,街道人大工委组织辖区内各方面代表人士,按照有关议事规则、程序、要求,民主参与街道经济社会管理等事项。
成立于2007年的墩上街道,由原墩上镇、茅坦乡合并建成,辖14个村、1个社区,人口近4万人,虽然依旧保留了很多乡镇的功能,但作为贵池区委、区政府派出机关,没有本级人大代表和本级人民代表大会,街道居民通过人大代表反映意见、行使监督权力的通道也随之变窄,导致在一定程度上出现民意反映“断层”、民主渠道不畅、人大监督薄弱等现象。“实施居民议事会议制度,为街道居民畅通了反映民情民意渠道,拓宽了参与基层治理途径,这些问题也就迎刃而解。”墩上街道党工委书记吴新亮说。
群众事,群众议,群众决。为确保票选民生实事项目是群众真正所急所需所盼,墩上街道党工委选聘的66名居民议事会成员中,既有党代表、人大代表、政协委员,也有来自各行各业的选民群众。“作为街道居民议事会成员,向上反映群众的急难愁盼是我的重要职责。”石铺村村民刘东文说。
“议事会成员长期工作在一线、生活在群众中,提出的意见建议绝大部分是所在行业领域和基层群众普遍关切的热点难点问题,这为街道党工委、办事处科学决策提供了广泛的民意支撑。”墩上街道人大工委主任方秀文说。去年底通车的双河村高标便民道路,在修建过程中,需征收31亩土地,涉及70余户村民,“这个项目因为是通过征集群众意见和议事会成员票选出来的,施工氛围好,进展很顺利。”墩上街道农村公路站站长叶长春坦言。票选民生实事项目所需资金均列入街道财政预算,为部分村解决了“想办却难办”的事。今年7月,团结村陈店组新建了两处清洗池,总面积400多平方米,能为周边100余户村民提供17个清洗位。“村民对修建规范清洗池的呼声强烈。但十几万元的项目资金,对于不宽裕的村集体经济来说是不小的压力。多亏了街道居民议事会议制度,村民清洗不便的难题很快得到了解决。”团结村党总支部副书记陈礼平感慨道。
建设清洗池、硬化村组道路、修建便民沟渠、拓宽加固防水埂、清淤治理水塘……在今年6月召开的墩上街道第一届居民议事会第二次会议上,议事会成员又票选出19件民生实事项目,再次解决一批群众天天有感的关键小事。目前,已完成4件,其余15件民生实事正按时序稳步推进。
吴新亮表示,通过居民议事会议票选民生实事项目,让街道党工委、办事处的履职方向与群众的需求取向更趋一致、更贴实际,进一步做到“民呼我应”,持续增强群众的获得感和幸福感。
(陆寒芳 韩磊)