在区十五届人民代表大会第四次会议上，司月中代表提出了“关于进一步增强农村村干部法治素质的建议”，提出了“加强培训，提升法律意识”、 “鼓励进修，提升法治水平”、 “完善制度，设立法治建设示范村” 、“加强考核，促进农村法治建设”四点具体建议，被区人大常委会主任会议确定为今年的重点建议（第6号建议），区政府将其交区司法局承办。督查会上，区司法局局长余松汇报了该建议的办理情况：该局高度重视，落实了办理责任制，确定由领导和专人负责，办理过程中及时与代表沟通，征求代表意见，目前，办理答复基本结束。随后，副区长黄伟就村干部法律法规学习培训工作提出了要求。
在听取办理情况汇报后，刘复明指出，司月中代表提出的《关于进一步增强农村村干部法治素质的建议》，具有针对性、前瞻性和现实性，该建议的办理工作能有效推进我区农村法治建设进程，区人大常委会将该建议列为重点建议由常委会领导领衔督办。刘复明要求，要进一步明确对象、突出重点、丰富形式、注重效果，把办理代表建议的过程当做进一步推动全区农村村干部法治素质的过程，要提高农村村干部的整体法律素质，有效预防违法案件情况的发生，推进我区农村依法办事和法治建设进程。刘复明还就该建议办理的补缺补差工作提出了具体要求。